中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目工程施工建设承包项目

招标公告

项目名称：中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目工程施工建设承包项目

项目编号：ZY25-SH10-GC434/ZB-ZYJSNT-2025-01

一、招标条件

本招标项目中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目工程施工建设承包项目（项目名称）已由中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目初步设计的批复》（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中油江苏南通新能源有限公司，建设资金来自投资（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为中油江苏南通新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1建设地点

江苏省南通市通州区三余镇新民村。

2.2建设规模及主要建设内容

中油江苏2025年三余镇 5.95MW集中式水面光伏示范项目建于南通市通州区三余镇，场地经纬度坐标为东经121.3°、北纬 32.1°。按照“因地制宜、形式多样”的原则，充分利用散布于农田中的若干泯沟水面建设光伏电站，项目直流侧装机容量 7.8624MWp，交流侧装机容量 5.95MW，建设工期为6个月。利用三余镇新民村西北侧泯沟建设光伏电站及 10kV 开关站、10kV箱式变电站、10kV架空线路以及配套土建基础、道路等工程。

本工程为光伏电站施工建设工程，中标人负责工程项目的施工图设计、物资采管、施工组织并通过招标人和用电单位组织的验收，本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除中标人应承担的责任，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入本项目建设范围。

1）施工图设计：依据《中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目初步设计说明书》及资料图纸完成施工图设计（详细设计光伏场区和输电线路及配套系统的总图运输、工艺安装、土建结构、电气设备、仪表通信、安全消防等设计、接入当地电网系统设计、竣工图编制及相关进度图表，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等。中标人必须在本项目初步设计基础上对施工图文件进行完善、细化、补充，施工设计文件通过招标人评审通过后方可施工；且施工图设计所有技术经济指标、质量验收标准不低于初步设计；

2）物资采购和保管：包含但不限于光伏场区、输电线路及站区内外构成用于本工程的设备、材料采购，其中720Wp双面双玻N型光伏组件、逆变器由招标人进行采购，其余设备及材料采购中，涉及到中国石油天然气集团有限公司一级物资采购，应符合中国石油天然气集团有限公司相关规定，并完成所有光伏区设备、光伏电缆及所有施工涉及到的相关材料的采购、运输、卸货、场内运输和管理、配合调试费用等全部费用；

3）项目施工：招标范围内全部建筑安装工程施工工作，涵盖从入场施工、并网发电到通过竣工验收。包括但不限于：进场道路、红线外临时道路加强、光伏发电厂区巡检道路施工、箱变基础及箱变安装、集电线路施工、桩基施工、光伏支架安装、组件安装、逆变器安装、电缆敷设、接地、涉及区域围栏及大门、场地范围内试桩桩基、建筑物（构筑物等）拆除（如有）、视频监控、计算机监控等。泯沟基础设施施工包括但不限于：泯沟清杂（杂草、杂树等清理）、泯沟护坡、生产道路拓宽、泯沟排水与注水、养殖用电设施的拆除及恢复等，以及为实施上述工作所必须的其他设施拆除；临建设施的实施；包括为开展上述施工而与相关方进行的协调工作。

4）施工外部关系协调

a.中标人负责本工程施工外部关系协调，费用包含在工程总承包费用中，协调的内容包括但不限于第三方对招标人土地的非法侵占；由于施工干扰所引起的阻工协调；由于地籍边界不清所引起纠纷的协调；由于设备、材料等运输所引起的占压、损坏影响到第三方的权属物的协调；施工期间造成的水土流失环保林业罚款费用、施工过程中发生的任何原因的阻工协调；他人为索要钱财进行的故意无理取闹、骚扰阻挠施工的协调；建设场址涉及乡村正常生产活动的管理活动及要求；需要当地群众或者政府出面协助施工而进行的协调；其他为促进本工程应顺利进展的协调工作。

b.用于光伏厂址建设的护坡、绿化带等场地补偿费用、临时占用土地费由中标人承担。临时占用土地包括但不限于：生产及生活临建设施，材料加工场地，设备及材料堆放场地，临时弃土弃渣堆放场，施工临时道路、电缆沟施工临时占地、集电线路施工临时占地、电缆敷设占道等。

c.因中标人没有按图施工造成的超挖、超占部分由中标人自行协调。对上述原因引起的赔偿、罚款等行政处罚由中标人承担，招标人有权直接扣减工程款补偿给相关人员或相关单位，由此延误工期，招标人将按合同相关规定执行。

5）管理界面划分

a.中标人应服从招标人（或招标人的委托人）现场管理，并根据国家、地方有关规定协助招标人或自主负责工程各阶段的检查验收工作，包括且不限于工程质量、工程安全、环境保护、水土保持、工程消防、劳保安防、职业卫生、工程档案、工程审计等内容。

b.所有安装和建筑工程的施工均由中标人负责，招标人可以委托第三方检测机构对采购的设备材料、施工工序随时抽检。中标人按标准对已完工程进行调试和试运工作（完善），包括设备或系统单试及联试，并对招标人开展设备、设施及运管系统的使用、维护等方面的必要培训。

6）其他方面

a.招标人对中标人选用的未在投标文件中注明的设备及材料有否决权。所需所有设备和材料由中标人供应，其质量必须符合国家、行业质量标准。中标人供应的材料必须提供有效的质量保证书和材料复检报告，否则不得用于本项目。招标人有权审查中标人所有的材料、设备购买合同和施工合同，如投标人提供材料不满足技术要求，招标人有权拒绝材料、设备进场。

b.对设计漏项和施工漏项部分招标人有权要求增补，中标人无条件执行；不合理、不符合当地实际条件及不满足当地供电部门和其他部门要求的，中标人无条件进行修改和完善。

详见附件《中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目初步设计说明书》及资料图纸。

2.3计划工期

180 日历日，自合同签订之日起 30日内完成施工图设计并通过招标人审查，其后150日内完成项目设计、采购、施工、验收、调试、交验、并网等工作

2.4质量要求：满足国家相关法律法规及地方规定、初步设计及批复、施工图设计及设计变更，且满足技术标准、技术指标要求，符合国家、行业现行工程质量验收、评定统一标准及施工质量验收规范，工程质量评定结论为合格。

2.5 承包方式：本项目采取光伏电站施工建设总承包模式

2.6 标段划分

本招标项目共划分为1个标段。

2.7 招标范围

中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目施工图设计、采购、施工以及依规提供项目竣工后设备设施及施工质保服务等；详见附件《中油江苏2025年三余镇5.95MW集中式水面光伏示范项目初步设计说明书》及资料图纸。

三、投标人资格要求

3.1资质要求

3.1.1 投标人应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。

3.1.2 建筑施工企业投标

3.1.2.1 具有电力工程施工总承包三级资质或以上资质。须提供有效的资质证书扫描件或复印件

3.1.2.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。须提供有效的安全生产许可证扫描件或复印件

3.1.2.3 具有国家能源局派出机构颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》，承装类五级或以上、承修类五级或以上。须提供有效的电力设施许可证扫描件或复印件。

3.1.2.4 投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。（以中国石油工程建设管理平台http://125.32.26.40:8300/评标当日查询结果为准）

3.1.3 设计单位投标

3.1.3.1投标人应具有住房与城乡建设部颁发的电力行业（新能源发电）专业设计乙级资质或电力行业乙级（或以上）设计资质或工程设计综合甲级资质。须提供资质证书扫描件或复印件

3.1.3.2 投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。（以中国石油工程建设管理平台http://125.32.26.40:8300/评标当日查询结果为准）

3.2 财务要求

具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件或复印件，投标人成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度的财务状况表。

3.3 业绩要求

2022年1月1日至投标截止时间至少具有1项5MWp或以上光伏项目工程设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”须附中标通知书或合同协议书扫描件或复印件；有效业绩时间以中标通知书发出时间或合同签订之日为准。

3.4 信誉要求

3.4.1 投标人未被国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 2022年01月01日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4 投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人

未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.4.5 开标当日未被中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）暂停或取消投标资格的。

3.4.6 开标当日投标人未被纳入集团公司级“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示信息为准)

3.5人员要求

3.5.1 项目经理要求

1.建筑施工企业投标

1）具有电力工程专业二级注册建造师或以上资格；或具有注册电气工程师执业资格（以注册证书为准）。

2）具有有效的“建筑施工企业项目负责人（B类）安全生产考核合格证书”。须提供安全生产考核合格证书扫描件或复印件

3）2022年1月1日至投标截止时间至少具有1项5MWp或以上新能源项目工程施工建设总承包或施工总承包项目经理业绩。

2.设计单位投标

1）具有注册电气工程师执业资格（以注册证书为准）；或具有电力工程专业二级或以上注册建造师资格（以注册证书为准）。

2）2022年1月1日至投标截止时间时间至少具有1项5MWp或以上新能源项目工程施工建设总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.5.2 设计负责人要求

1.设计单位投标

1）具有注册电气工程师执业资格（以注册证书为准）。须提供证书扫描件或复印件

2）2022年1月1日至投标截止时间时间至少具有1项5MWp或以上新能源项目工程设计施工总承包设计负责人业绩或工程设计负责人业绩。

2.建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合3.5.2要求。须提供承诺书

3.5.3 施工负责人要求

1.建筑施工企业投标

1）具有电力工程专业二级或以上注册建造师资格（以注册证书为准）。须提供证书扫描件或复印件

2）具有安全生产考核合格证书（B类）。须提供安全生产考核合格证书扫描件或复印件

3）2022年1月1日至投标截止时间至少具有1项5MWp或以上新能源项目工程设计施工总承包或施工总承包施工负责人项目业绩。

2.设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）符合3.5.3要求。须提供承诺书

3.5.4项目管理机构及其他人员要求

1.建筑施工企业投标

1）项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。须提供劳动合同及投标截止前12个月内任意一个月社保证明材料，证明材料应是社保机构出具的缴纳清单或证明，加盖社保机构单位印章，印章清晰可辨（退休人员不提供社保证明，需提供退休证明文件）

2）配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。须提供安全生产考核合格证书扫描件或复印件

3）承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。须提供承诺书

2.设计单位投标

1）项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。须提供劳动合同及投标截止前12个月内任意一个月社保证明材料，证明材料应是社保机构出具的缴纳清单或证明，加盖社保机构单位印章，印章清晰可辨（退休人员不提供社保证明，需提供退休证明文件）

2）承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。须提供承诺书

3）承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。须提供承诺书

3.6机械设备要求

满足项目建设需要。须提供承诺书

3.7 投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.8 其他要求

3.8.1本项目不接受联合体投标。本项目允许分包，分包商应满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可。投标人应承诺中标后按规定与分包商签订经济合同、安全合同，并随分包商的评估资料一并报项目实施单位备案。须提供承诺书

3.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

3.8.3 投标人须承诺在中标后及时配合招标人办理浙江油田分公司市场准入和HSE准入，并在合同签订前按照招标人相关管理规定及时取得有效准入，否则招标人将不予签订合同。须提供承诺书

3.8.4 投标人须承诺项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。须提供承诺书

3.8.5 2022年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故。

3.8.62022年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上生产安全事故。

3.8.72022年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上突发环境事件。

3.8.8国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年4月29日至2025年5月9日内按顺序完成以下两个步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）；

②投标人购买招标文件:“中国石油招标中心”网站（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，中油物采信息技术有限公司（咨询电话:4008800114）将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的申请人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

4.2招标文件售价为 200 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票，电子发票获取详见公告附件（电子全流程投标人附件）。

五、投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2025年05月20日9时0分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交：10万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

六、开标

6.1开标时间：2025年5月20日09：00（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

6.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

七、联系方式

招 标 人：中油江苏南通新能源有限公司

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京西城区鼓楼外大街5号

联系人：周芬、白晓旭

报名解锁、保证金及发票联系电话：周芬0571-56318686

电子邮件：zsyhangzhou@163.com

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:4008800114，根据语音直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准

附件：附件一：电子全流程投标人附件.rar