派高公路高滩段扩建工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目派高公路高滩段扩建工程已由广州市增城区发展和改革局以增发改投[2021]33号批准建设，项目业主为广州市增城区派潭镇人民政府，建设资金来自财政资金，招标人为广州市增城区派潭镇人民政府。项目己具备招标条件，，，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围：

项目为道路扩建工程，北起现状X292道路，南至高滩温泉酒店，主线全线约1.5公里。按二级公路标准改造，设计速度为60km/h（局部路段为40km/h）,红线宽度21.5米，双向四车道。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、地下管线埋深（不含征地拆迁补偿费）等，主要改造内容为拓宽8.5m车行道路，建设标志、标线，扩宽路面后加设路灯，道路扩宽后建设两侧1.5m人行道树池带。具体工程数量以本标段设计文件及工程量清单为准。

招标范围：包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、地下管线深埋等。项目总投资2974万元，计划工期为：90日历天。

2.2标段划分：本次招标共分1个标段，具体情况如下表：

标段号

合同起讫桩号

里程长度

招标范围

对申请人资质要求

备注

1

1.5km

包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、地下管线深埋等的施工（具体以本项目施工图设计文件和工程量清单为准）

具备公路工程施工总承包三级（或以上）资质。

资格审查条件附录1至附录6

注：具体工程数量以本项目设计文件及工程量清单为准。

3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。资格审查条件详见附件。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3在本次招标中，每个参与投标登记的投标人最多对1个标段提出投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③、或同一母公司④多家子公司（解释下同）的不同单位（解释下同），不得参加同一标段投标。否则按否决其投标处理。

注释：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。

4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2021年6月1日00时00分至2021年6月7日18时00分（法定公休日、法定节假日除外），登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）交易平台选择对应项目自行填写投标登记信息，且经招标代理确认后成为正式投标人。本项目招标文件、工程量清单、施工图设计图纸等资料一并在广州公共资源交易中心系统发布，经招标代理确认后的正式投标人，可登陆广州公共资源交易中心系统下载。招标文件、工程量清单、施工图设计图纸等资料一经在广州公共资源交易中心网站系统发布，则视为发放给所有正式投标人。具体投标登记及相关资料下载操作按照交易平台关于交通公路工程新数字交易平台操作指引的相关指引进行操作，详见http://ggzy.gz.gov.cn/fwznxtbzczsc/775193.jhtml。

4.2如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明，如有补充资料通过交易中心网站同时发布。

5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将不召开投标预备会，不组织集中踏勘现场；

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年6月21日9时30分。投标文件应为加密的电子投标文件，投标人递交电子投标文件通过广州公共资源交易网进行。递交电子投标文件的时间为2021年6月1日00时00分至2021年6月21日9时30分，电子投标文件递交截止时间为2021年6月21日9时30分将电子文件完整上传。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易网投标人服务专区完成投标人的相关信息录入；投标人核对并确认投标文件信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统且取得回执。操作详见（电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的广州市普通国省道项目电子化最新版操作指引）。

5.3递交纸质版投标文件（备用）截止时间为2021年6月21日9时30分，投标人应于2021年6月21日9时00分至2021年6月21日9时30分将纸质版投标文件递交至广州公共资源交易中心相应的开标室，具体开标室投标人可登录广州公共资源交易中心网站，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

5.4递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意交易中心网站中的相关信息。递交投标文件截止时间后，投标文件评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

5.5逾期送达的或者未送达指定网站的投标文件，招标人不予受理。

5.6投标人在递交投标文件前，应按广州公共资源交易中心要求现场办理投标登记手续。若投标人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的责任。

6．投标文件解密

6.1投标人解密：投标人在递交电子投标文件截止时间到达后的1个小时内使用制作该电子投标文件的机构业务数字证书对电子投标文件进行解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。

6.2招标人解密：招标人用打包电子招标文件的机构业务数字证书对电子投标文件进行解密。

6.3因投标人原因造成电子投标文件未解密的不参与投标文件评审。

7.发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzzb.gd.cn）广东省招标投标监管网、上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长该标段的投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织该标段招标。

8．联系方式招标人：广州市增城区派潭镇人民政府

地址：广州市增城区派潭镇文政路20号

邮政编码：511300

联系人：任工

电话：020-82821132

招标代理：广州市市政工程监理有限公司

地址：广州市越秀区东风中路437号3801-3804单元

邮编：510000

联系人：姚工

电话：15811851194

二〇二一年月日

招标公告附件：

附件1资格审查条件

附件2评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：资格审查条件附录1至附录6

附录1资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1.投标人须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质：

①公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质；已进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.具有合法有效的安全生产许可证。

注：招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

1、2020年度企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币；

2、2020年度营运资金（流动资产－流动负债）不少于2000万元人民币，且最近一年资产负债率不超于50%；

3、最近三年度的年平均营业总收入不少于5000万元人民币；

4、最近三年度至少有2年盈利。

注：1、“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。

2、企业净资产、营运资金是按“全国公路建设市场管理系统”登记所填的信息计算得出。

3、近三年年度(2018年、2019年、2020年)财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场管理系统”企业所填的信息截图或网页件为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页件。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近五年内（2016年5月1日递交投标文件截止日止）成功地独立完成过等级为二级或以上公路路面工程至少一个标段，其中施工内容须同时包含片石排水沟工程、挡土墙工程、涵洞工程、绿化工程。

注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩

2、资格审查最低要求的业绩须为新建﹑改建﹑扩建、改造公路工程项目的施工业绩，大中修、维修、专项整治、养护、灾害防冶、处治等公路施工业绩不计。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；

初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

注：1.信用等级类别应与招标的标段类别对应。

2.信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。

附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

路桥相关工程师，担任工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计60个月，并持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级建造师注册证书（不含临时资格证书，省外需为一级注册建造师）），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目经理备选人

0

项目总工

1

路桥相关专业工程师，主管工程技术工作岗位累计60个月经验，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁。

项目总工备选人

0

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。

2、资格审查人员职称要求为路桥相关专业工程师指的是公路类相关专业，不包含市政类相关专业

3、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1月计，不足15天部分不计。

附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)

人员

数量

资格要求

公路试验检测工程师

1人

1、持有交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书，工作岗位经验累计不少于60个月（以取得试验检测工程师资格证书时间为准）。

计划工程师

1人

1、具有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的甲级造价人员证书，工作岗位经验累计不少于60个月（以取得人员证书时间为准

质检负责人

1人

1、具备路桥相关专业的工程师或以上职称；

2、具有公路工程质检负责人岗位经验60个月；

安全负责人

1人

1、具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。

2、具有安全负责人岗位经验60个月。

工程部门负责人

1人

1、具备路桥相关专业的工程师或以上职称；

2、具有工程部门负责人岗位经验60个月；

安全工程师

1人

1、具有注册安全工程师证书。

注：1、其他管理和技术人员应附身份证、职称资格证书及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，同时附①交通运输部“全国公路建设市场管理系统”的人员信息中的网页截图复印件或网页件并满足附录6要求：a.拟投入人员在汇总表的网页屏幕资料，b.人员信息明细表的网页屏幕资料（即包括人员的“基本信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内），②质检负责人、安全负责人、工程部门负责人的岗位经验以“全国公路建设市场管理系统”的人员信息中的网页截图“个人业绩”相对应工作岗位时间为准。

2、同时需提供相关证书复印件，注册造价工程师证书和注册安全工程师证书还需提供官方网站信息截图。

附件2评标办法

第三章评标办法（双信封的合理低价法）

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

评标价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先。【当一家以上投标人评标价得分相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一个工作细目报价的除外），应否决其投标】

（2）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先。【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】

（3）以投标人企业最新年度的净资产较高的优先。

（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。以评标委员会过半数成员的投票结果作为评标委员会的投票结果。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行投标保函、投标保证保险或专业担保公司担保形式提交，银行保函应满足投标人须知3.4.1款规定的要求，投标人应在投标文件中提交银行投标保函、投标保证保险或专业担保公司担保扫描件并加盖投标人印章，否则视为未递交投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标下浮率；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过最高评标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的投标下浮率能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或由投标人基本账户登记备案的银行出具的“基本存款账户信息”）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（10）投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码不一致（以广州公共资源交易中心交易平台评标系统的检索信息为准）。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价：100分

其他因素：0分

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝最高投标限价×（1-投标函下浮率）

（2）最高评标限价的确定

最高评标限价的确定

最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：

在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共计31个球，每个标段各一次性摇取1个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间从0%至3%）。

①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

0.0%

0.1%

0.2%

0.3%

0.4%

0.5%

0.6%

⑧

⑨

⑩

⑪

⑫

⑬

⑭

0.7%

0.8%

0.9%

1.0%

1.1%

1.2%

1.3%

⑮

⑯

⑰

⑱

⑲

⑳

㉑

1.4%

1.5%

1.6%

1.7%

1.8%

1.9%

2.0%

㉒

㉓

㉔

㉕

㉖

㉗

㉘

2.1%

2.2%

2.3%

2.4%

2.5%

2.6%

2.7%

㉙

㉚

㉛

2.8%

2.9%

3.0%

最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）

（3）有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。

（4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的100%，小于最高评标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值）；

若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时，则以最高评标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

（5）评标基准价的确定：

0.5×最高评标限价+0.5×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数（第2位小数应四舍五入）

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×D1；D1取3；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×D2；D2取1。

注：评标价得分保留4位小数（第4位小数应四舍五入）

2.2.4（4）

其他因素

0分

需要补充的其他内容：

1

将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：

1.评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）查询公路建设市场管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

评标委员会将按以下程序开展评标工作：

（一）第一信封（商务及技术文件）的评审：

1、初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）。

2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的信用等级等情况作评审、确认。

（二）第二信封（报价文件）的评审：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）。

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分。

（三）投标文件相关信息的核查。

（四）投标文件的澄清和说明（如有）

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.3.2

将评标办法范本原文第3.3.2项第（2）、（3）、（4）目修改为：

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

（如采用固化工程量清单报价，3.3.2～3.3.5项不适用。）

3.5

增加3.5.3项：

3.5.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.6.1

将评标办法范本原文第3.6.1项修改为：

3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，

则a－d步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它

工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增

加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行

更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；

3.8

增加3.8.3-3.8.6项：

3.8.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时（如此种情况不止一个投标人，则按其所投合同段最高投标限价高低顺序依次进行以下操作），而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在所投合同段最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，该投标人在本次招标的其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.8.4通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.5通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

附件:

招标公告(上传）5.31.doc