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1、招标条件

本招标项目灌云县城2014-8号地块房地产开发项目（银河之都）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资【2017】37号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏凯信置业有限公司，建设资金来自自筹已落实（资金），项目出资比例为100%，招标人为江苏凯信置业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的银河之都居配工程低压开关柜采购项目（货物）进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：灌云县城2014-8号地块房地产开发项目（银河之都）

2.2 标段名称：银河之都居配工程低压开关柜采购项目

2.3 标段编号： 3207231704210101-BK-002

2.4 交货地点：位于县经济开发区内民安南路西侧、三里沟南侧

2.5 招标范围：

序号

材料/设备名称

规格

单位

数量

1

低压开关柜

低压开关柜，AC400V，抽屉式，进线2500A，65kA,800X1000X220

台

12

2

低压开关柜

低压开关柜，AC400V，抽屉式，分段2500A，65kA,800X1000X2200

台

6

3

低压开关柜

低压开关柜，AC400V，抽屉式，馈线2500A，50kA,4X400A+1X250A,600X1000X2200

台

33

4

低压开关柜

低压开关柜，AC400V，抽屉式，馈线2500A，50kA,3X400A+2X250A,600X1000X2200

台

3

5

低压开关柜

低压电容器柜，AC400V，固定式，130kvar.2500A,智能型，1000X1000X2200

台

12

招标要求：

本项目所招标物资必须符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016 和苏电检【2016】501号文相关规定的要求。

2.6 交货期或交付使用期：接到招标人的通知后10天内交货；

2.7质保期：3年；

2.8 招标控制价：175.6万元(投标人投标时不得超过此价格， 超过此价格将否决其投标)；

2.9质量标准：符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016和苏电运检【2016】501 号文相关规定的要求。

3、投标人资格要求

3.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力；

3.2投标人须通过ISO9000系列质量体系认证（认证证书须处于有效期内）；

3.3投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；（投标人需提供承诺书证明其投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，格式自拟）。

3.4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）原件扫描件上传到其他投标文件中；

3.6取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

3.7投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测能力，投标产品有有效认证证书、检测记录、设计制造标准必须满足并不低于招标人要求的技术规范。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

3.8投标单位的授权委托人必须为本单位正式职工，投标单位为其连续缴纳的近六个月(社保缴纳时间为:2019年12月至2020年5月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）。

3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；

3.10本次招标只接受制造商投标。不接受代理商投标；不接受联合体投标。

3.11符合法律、法规规定的其他条件

⑴本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、 连建发【2018】95 号、苏信用办【2018】23 号文件的要求。

投标企业及授权委托人无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式。（格式详见第六章 “投标人承诺书” ）

⑵本项目所招标物资必须符合江苏省电力公司《居住区供配电设施建设标准》DGJ32/TJ11—2016 和苏电运检【2016】501 号文相关规定的要求。

⑶投标人因不良履约行为、无经营、招投标不良行为记录被列入国家电网公司或国网江苏省电力有限公司系统禁止业务往来的承包商名单且处于未解禁状态的（以国家电网有限公司最新公布为准，http://ecp.sgcc.com.cn/），参与本项目投标将被视为无效标处理。

⑷投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注： 出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠” 等条款精神。

3.12投标人不得存在的情形：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；

（11）法律法规规定的其他情形。

4、资格审查方式：资格后审

资格审查采用资格后审的形式：

4.1所投产品制造商的营业执照（具有低压开关柜生产、销售经营范围）；

4.2 投标人企业开户许可证或者企业基本存款账户信息；

4.3所投产品具有在有效期内的ISO9000系列质量保证体系认证书；

4.4 应有良好的财务状况，近3年经审计的财务审计报告和财务报表（2016-2018年）（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至 2018年经第三方出具的财务审计报告）；

4.5法定代表人授权委托书、委托代理人身份证(授权代理人必须是项目负责人)；

4.6项目负责人社保缴纳证明材料，提供 2019 年 12 月-2020 年 5 月由社保机构出具社保连续缴纳证明材料（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；

4.7投标人承诺书；

4.8投标人承诺品牌确定表。

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第4.1项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中4.2～4.8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

5、评标入围及评标办法

本工程执行苏建规字[2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）、苏建招办[2019]2 号文件规定。

5.1评标入围

5.1.1评标入围合格条件

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）。

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时（含20家）符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择以下两种评标入围方式。开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取以下两种方式中的一种方法。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7 号文及苏建招办【2019】2 号文：当除确认存在评委计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

5.2评标办法

采用方法一或方法三确定评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%的，扣 0.6 分，每高 1%的，扣 0.9 分 ；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分；采用方法一或方法三进行评标，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取其中一种办法。

其中方法一：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

方法三：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件<10 家时，去 掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉 其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 C=A×K，本项目K 取值为：98%。

另：如在方法一、方法三抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）现场通过摇号机进行抽取，直至抽取成功。

说明：

1.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；

2.评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

6、招标文件的获取

6.1获取开始时间为：2020年7月30日；

6.2获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意请登录连云港市公共资源交易中心网购买招标文件，招标文件每份人民币300 元，售后不退。

7、投标文件的递交

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年8月11日10时00分。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3 开标地点：灌云县伊山镇水利路东侧、南京西路北侧，江苏恒驰大厦 9 楼开标三室。

8、履约保证金及付款方式

履约保证金：履约保证金的形式：银行履约保函或者第三方担保的方式，但不得采用相互提交现金、支票、汇票等相互抵冲的方式，否则中标人将被视为自动放弃中标。

履约保证金的金额：合同价的10% ，投标人在收到中标通知书后，须在合同签订前向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。

付款方式：

1 货物全部到达采购人指定地点并经相关部门验收合格后，支付至合同价款的30%；

2 配合现场施工单位安装、调试并送电完毕，经采购人代表、监理工程师签发验收报告后，支付至合同价款的50%；

3 验收合格结束满一年内，付至结算价款的70%；验收合格结束满两年内付至结算价款的97%，余款作为质量保证金。

4 质保期满无质量问题，一次性退还质量保证金。

9、投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币叁万伍仟壹佰元整投标保证金。

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网站上发布。

11、联系方式

招标人：江苏凯信置业有限公司招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司

地址：灌云县经济开发区西苑南路6号 地址：连云港市朝阳东路金海财富中心A座1609室

联系人：夏主任 联系人：孙工

电话：13905297010 电话：051881086737

12、招（投）标文件制作工具使用说明

1、注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 5.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号 3 号楼。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号 3 号楼。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

登录网站：连云港市公共资源交易网

2、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，中标后提供壹正肆副共伍份书面投标文件给招标代理机构（投标文件包括商务标、技术标及资格审查资料）。

3、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后 的电子投标文件。

4、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件 制作工 具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 5.0 版招投标系统平台，投标人可自行 选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

张海南

18505182641

CA 公司联系方式：

企业名称

中国金融认证中心

江苏省国信数字科技有限公司

CA名称

CFCA

国信CA

联系人

孙丽丽18005133017

周梦雪15298603303

魏飞18261319191

电话

18005133017

客服电话：4000251010

办公地址

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼【国信CA】窗口

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，以本招标文件的内容为准，投标人可按招标文件所附的投标文件格式填写投标所需内容后全部上传至投标文件制作工具中中并生成投标文件上传。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

特别提醒：

疫情防控事项

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是投标项目负责人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

1、云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯 APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离， 开标结束后请及时离场。

3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品， 不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在找到“苏康码”按键，点击“苏康码”， 再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后 开始申报。

“连易通”获取：

（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。

（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。

（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP 扫码功能进行扫码查验。



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