一、招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定,江苏建世工程咨询有限公司受江苏滨海经济开发区沿海工业园管理委员会委托,就下列项目进行国内公开招标,项目资金已落实,诚邀合格的潜在投标人(供应商)前来报名参加。
二、项目概况
1.项目名称:滨海沿海工业园污水处理设施工业污泥及焦油残渣清运处置服务
2.项目背景及采购内容:
2.1项目背景及采购需求:江苏滨海沿海工业园为进一步落实江苏省化工产业转型升级高质量发展的要求,加速推动园区内关闭退出企业的“两断三清”工作,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》(苏政发〔2020〕94号)、《化工园区和化工企业环境管理要求》(苏化治办〔2019〕3号)、《关于组织开展全市关闭退出化工生产企业验收工作的通知》(盐化治办〔2020〕3号)等文件要求,拟对园区关闭退出企业各类池体中残存的25600余吨污泥(生化类污泥23150吨左右,焦油残渣类污泥2450吨左右)进行清理、运输和处置及部分厂区约650座池体拆除,同时采购相应的伴随服务。(详见招标文件第五章部分)
3.资金来源:财政。
4.工期或服务期要求:2021年12月底前完成全部工作量。
5.预算金额:人民币5304.4万元。
6.服务地点:江苏省盐城市滨海县沿海工业园境内。
三、标段划分
本次招标项目共分为一个标段(标段编号:BHCGG202104030)。
四、申请人(供应商)应当具备的主要资格条件及要求
1.在中华人民共和国境内注册,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
2.投标人资质类别和等级要求:(1)投标人须为中华人民共和国境内注册的独立企事业法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)或事业单位法人证书。(2)投标人须具备有效期内的建设行政主管部门核发的环保工程专业承包三级及以上资质证书。(3)投标人具有有效的施工企业安全生产许可证,安全生产许可证处于有效期内。
3.项目组人员要求:投标申请人须保证项目负责人及其他拟派人员均为本单位的正式职工,并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳社会保险(例:如开标日期为2021年6月的某一天,则投标人须保证以上人员2020年12月-2021年5月社会保险均在本单位缴纳,以此类推)。
4.本项目不接受联合体投标。
5.投标申请人须保证并承诺:①项目负责人等所有拟派本项目的人员均为投标人本单位在职员工。②投标人不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;项目负责人不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。
6.投标人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
五、获取采购文件须知
1.本项目采购文件由投标人按如下地址及提取码自行下载获取:
①下载地址:https://pan.baidu.com/s/1V-kjmctIS1zSE3-FzM8-HA
②提取码:f09f
③获取时间:2021年5月21日起
2.咨询招标文件的获取等相关问题请联系:辛丰宇、徐鹏程,联系电话:15851110809、0515-89168829。
六、投标文件递交截止时间和地点(开标时间和地点)
1.投标文件递交截止时间(同开标时间):2021年6月10日15时00分00秒整(北京时间,下同);
2.投标文件递交地点:上传加密的投标文件至招标人(或代理机构,下同)指定邮箱:jsjs19926983@163.com;
3.开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼18层1808开标室。
七、补充事宜
1.本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
2.各投标人在投标截止时间前应当每日都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。烦涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的网盘内的和滨海县人民政府网、盐城市政府采购网上的更正或补充通知为准。
八、本项目采用的评标方法
本项目采用“资格后审”的“综合评分法”确定中标候选人。未通过资格审查的投标文件将被视为无效标处理;对通过初步评审的投标文件,评标委员会将按下表评分办法和标准进行评分,总分值为100分。
序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值/最高分 |
1 | 投标报价分 （10=7+2+1） | 1.投标报价分的组成：
（1）投标报价分1（生化类污泥处置费单价报价得分）采用最低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初步评审）且投标报价最低的生化类污泥处置费单价报价为评标基准价1，其报价分为满分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分1=（评标基准价1/投标报价1）×7
（2）投标报价分2（焦油残渣类污泥处置费单价报价得分）采用最低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初步评审）且投标报价最低的焦油残渣类污泥处置费单价报价为评标基准价2，其报价分为满分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分2=（评标基准价2/投标报价2）×2
（3）投标报价分3（池体拆除费单价报价得分）采用最低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初步评审）且投标报价最低的池体拆除费单价为评标基准价3，其报价分为满分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分3=（评标基准价3/投标报价3）×1
2.投标报价分总分=投标报价分1+投标报价分2+投标报价分3
注：
①评标委员会认为投标人的报价明显过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员将其作为无效投标处理。
②符合工信部联企业【2011】300号文件规定条件的小型、微型企业，其投标总价（如有上述修正的则为修正后的投标总价）将给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（扣除前的投标总价高于招标人设定的最高限价的仍为投标无效）。 | 10 |
2 | 服务案例 （29） | 评审说明：依据本项目的服务内容要求复杂及服务多样性的特点，投标人须具备一定的综合服务能力，评标委员会依据下列标准对投标人的综合实力进行评分： | / |
调研评估 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过园区（化工园或化工集中区或化工基地或工业园区等均予以认可）环保及安全调研的服务业绩案例的，每提供一个得4分。（注：以上需提供中标通知书及合同扫描件，日期以合同签订时间为准，否则不予得分。） | 4 |
管网输送 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过园区（化工园或化工集中区或化工基地等化工类园区均予以认可）废水一企一管工程建设服务业绩案例的，每提供一个得5分。（注：以上需提供中标通知书及合同扫描件，日期以合同签订时间为准，否则不予得分。） | 5 |
环保管控 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过园区（化工园或化工集中区或化工基地等化工类园区均予以认可）环保管家服务业绩案例的，每提供一个得5分。（注：以上需提供中标通知书及合同扫描件，日期以合同签订时间为准，否则不予得分。） | 5 |
风险管控 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过园区（化工园或化工集中区或化工基地等化工类园区均予以认可）安全管家服务业绩案例的，每提供一个得5分。（注：以上需提供中标通知书及合同扫描件，日期以合同签订时间为准，否则不予得分。） | 5 |
废水治理 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过废水治理工程服务业绩案例，按下列规则计分：
①单个项目规模金额＞500万元的，每提供一个得2.5分；
②300万元＜单个项目规模金额≤500万元的，每提供一个得1分；
③单个项目规模金额≤300万元的，不得分。
注：①以上需提供合同扫描件，日期以合同签订时间为准，否则不予得分。②单个项目不累计计分。 | 5 |
固废治理 | 供应商自2018年1月1日以来，承担过固废处置工程（须含污水站污泥处置）案例业绩，按照下列规则计分：
①单个项目规模金额＞2000万元的，每提供一个得2.5分；
②1000万元＜单个项目规模金额≤2000万元的，每提供一个得1分；
③单个项目规模金额≤1000万元的，不得分。
注：本项须提供合同的扫描件，日期以合同签订时间为准，同一业绩不累计计分。 | 5 |
3 | 项目实施方案（40） | 项目理解与认识 | 评标委员会根据各供应商对本项目园区覆盖点位、范围、业主需求、处置目标等多方面的了解程度、是否能把握重点、相关应对措施进行综合评审。评分区间：4-7分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 7 |
处置技术方案 | 评标委员会根据各供应商对本项目涉及到的污泥处置路线、压滤废水处置工艺等方面的设计合理性进行综合评审。评分区间：4-7分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 7 |
处置进度方案 | 评标委员会根据各供应商对本项目涉及到的总体进度规划、进度控制措施等方面的推进合理性进行综合评审。评分区间：4-7分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 7 |
安全管理方案 | 评标委员会根据各供应商对本项目涉及到的安全制度建设、安全监管措施等方面的设置合理性进行综合评审。评分区间：4-7分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 7 |
人员组织方案 | 评标委员会根据各供应商对本项目涉及到的人员分配、组织架构等方面的设置合理性进行综合评审。评分区间：4-7分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 7 |
应急管理方案 | 评标委员会根据各供应商对本项目涉及到应急管理措施、应急管理制度等方面的设置合理性进行综合评审。评分区间：3-5分，未提供方案或经评标委员会认定内容极差严重偏离采购需求的不得分。 | 5 |
4 | 拟派团队实力（11） | 拟派项目负责人 | 供应商拟派项目负责人具备环保类中级及以上职称的，得1分。本项最高得1分。 供应商拟派项目负责人具备机电工程专业或市政公用工程专业注册二级建造师证书的得1分。本项最高得1分。
注：本项须提供人员职称证书及注册建造师证书清晰彩色扫描件及社保证明材料，社保证明材料要求详见备注部分，未提供不得分。 | 2 |
拟派团队成员职称 | 供应商拟派团队成员（不含项目负责人）具备环保类副高级及以上职称的每具备1个得0.5分，最高得1分。
注：本项须提供人员职称证书清晰彩色扫描件及社保证明材料，社保证明材料要求详见备注部分，未提供不得分。 | 1 |
拟派人员数量 | 供应商拟派团队成员（含项目负责人）每提供1人得0.5分，最高得4分。
注：本项须提供人员清单及社保证明材料，社保证明材料要求详见备注部分，未提供不得分。 | 4 |
拟派人员专利 | 供应商拟派团队成员（含项目负责人）有参与污泥或污水处置相关（治理或设备）授权专利发明的，每份专利得1分，最高得2分。
注：本项须提供专利证书清晰彩色扫描件及人员社保证明材料，社保证明材料详见备注部分，未提供不得分。 | 2 |
拟派人员业绩 | 供应商拟派团队成员（含项目负责人）有参与过污水治理或污泥处置业绩的，每个得1分，最高得2分。
（注：本项须提供合同扫描件和加盖供应商公章的项目参与证明扫描件，否则不予得分，人员具备的业绩不能与供应商服务案例业绩重复计分。） | 2 |
5 | 资信水平 （10） | 质量管理体系 | 供应商具备第三方认证机构颁发的ISO9001质量管理体系认证证书得的1分。注：本项须提供认证证书清晰彩色扫描件，未提供不得分。且认证证书全国认证认可信息公共服务平台查询有效方可予以认定。 | 1 |
环境管理体系 | 供应商具备第三方认证机构颁发的ISO14001环境管理体系认证证书得1分。
注：本项须提供认证证书清晰彩色扫描件，未提供不得分。且认证证书全国认证认可信息公共服务平台查询有效方可予以认定。 | 1 |
信用等级 | 供应商具备信用评级机构颁发的企业资信评价AAA级认证证书得1分。
注：本项须提供认证证书清晰彩色扫描件，未提供不得分。 | 1 |
技术水平 | 供应商具备污泥或污水处置相关（治理或设备）授权专利且为专利权人的，每个得1分，最高得2分。
注：本项须提供专利证书清晰彩色扫描件，未提供不得分。供应商与人员共同持有的专利不重复计分。 | 2 |
CMA检测能力 | 供应商拟投入本项目使用的硬件设施包括CMA认证实验室（检测能力须涵盖40项指标及以上）的按照下述细则进行评审：①供应商自有或其下属公司机构自有的，得5分；②供应商或其下属机构不具有的需要另行合作的，得2分；③供应商不投入CMA认证实验室的，本项不得分。
注：①供应商下属公司机构包括：分公司、全资子公司、控股子公司、事业单位下属机构，须提供自有实验室证明及下属公司机构隶属于供应商的证明材料；②供应商与CMA认证实验室进行合作的，须提供针对本项目的合作协议或合同扫描件，未提供不得分；③CMA认证实验室须提供质量技术监督部门出具的资质认证证书扫描件，未提供不予认定。 | 5 |
总分 | 100 |
①评标办法中所涉及的所有证书、报告均需提供证明材料进行审核，如有载明需要原件的部分若原件印有有效的查询二维码的，可以使用加盖公章的复印件代替原件使用（详见招标文件）； ②本项目涉及面较广、点位分散、现状复杂，投标人应当自行踏勘现场对现状进行了解，以确保制定出合理的投标方案，否则因不了解实际现状而造成的一切后果（包括但不限于投标报价存在的成本风险及要求的服务期风险）由投标人自行承担； ③以上认证均应在有效期范围，且发证机关网站未公布为暂停状态方可有效； ④上述提及的复印件或网络件材料均须加盖投标人公章； ⑤上述评分办法中主观分部分均以0.1分为一个计分点； ⑥上述评分办法中涉及的投标人拟派人员，均须提供自投标文件递交截止时间当月向前6个月（例如：投标文件递交截止时间为2021年6月份，则2020年12月至2021年5月的社保须在投标人缴纳，以此类推。）的已在投标人单位正常缴纳社会保险的证明材料，社保证明材料须加盖社保部门章印或电子章印或供应商提供人员《社保承诺函》。 |
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