2026年雄安燃气雄安三县气代煤燃气业务外包项目（二次）
2026年雄安燃气雄安三县气代煤燃气业务外包项目（二次）招标公告
招标编号： ZY26-TJ07-FW021C
1. 招标条件
本招标项目2026年雄安燃气雄安三县气代煤燃气业务外包项目，招标人为河北雄安中石油昆仑燃气有限公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目概况：河北雄安中石油昆仑燃气有限公司对所属经营区域的场站生产运营业务、燃气客户服务业务、管道巡线业务、调度业务等进行业务外包服务，配合开展各项增值创效相关工作，助力本公司运营管理水平与经营效益双提升。
招标范围：对所属经营区域涵盖安新县、雄县、容城县总计24个乡镇，306个村，约18.3万户农村气代煤用户的场站生产运营业务、燃气客户服务业务、管道巡线业务、调度业务等业务外包服务。
服务地点：雄安新区。
服务期限：自签订业务外包合同之日起一年止（12个月止）。
服务要求：
1.场站生产运营服务：1座有人值守门站（大魏庄门站）、1座无人值守门站（容城门站）的运行维护；
2.燃气客户服务：对雄安新区三县的工业用户约5户，商业用户约40户，居民用户约18.3万户的客户业务办理、咨询等服务业务，工单处理、用户档案的建立，用户安全宣传工作，安全员培训、督导复核安全员入户安检工作；生产管理系统、A10安检系统审核等服务，配合做好增值创效等业务；
3.管道巡线等业务：对公司的中高压管线（村外中压管线约200公里、次高压及高压管线约18.6公里）的日常巡检工作等；
4.调度业务：对公司管网设施、调度数据参数等24小时监控，突发事件的上报处理、各类生产报表的整理报送等。
标段划分及各标段具体内容：本项目划分1个标段。
最高限价：1270万元(含税)，详见附表1。投标人填报分项报价和投标总价，投标总价不能超过招标控制价，所有价格均含税，以含税投标总价作为价格分计算依据。
附表1.业务外包项目费用构成表
序号 | 业务 外包 项目 | 业务内容 | 工作量 | 预估分项费用（万元） | 备注 |
1 | 场站生产运营服务 | 1座有人值守门站（大魏庄门站）1座无人值守门站（容城门站）的运行维护。 | 1.有人值守场站每天对站内工艺区设备设施进行巡护一次，检查设备有无异常等情况，保障生产安全运行等；2.值班期间每小时巡检一次，检测站内工艺参数值、设备运行正常；3.对场站所有设备除锈，清洁，检查皮膜是否老化破损，对螺栓及弹簧进行润滑等工作各一次；完成各类设备、系统检查工作，例如车辆设备设施、视频监控系统等检查工作各一次，检查维抢修应急物资状况，及时补充和更换，确保维抢修设备处于良好状态，应急物资齐全、完好；4.每天值班期间完成下发文件接收、电话接听及记录等工作；如发现险情需第一时间上报站队负责人，保障场站安全生产运行；5.按照标准化要求对场站内的设备设施每月进行1次擦拭清洁；6.每天对场站内所有消防器材检查一次，灭火器检查、消防应急灯检查测试，及时检查发现老化的部件，完成消防栓检查；7.每月对正压式呼吸器进行检查维护一次，对消防栓检查试运行一次；8.防雷防静电设施进行检测；9.对阀门进行启闭一次；10.每半年应定期测试切断压力；11.每日检测加臭量符合标准要求，并记录；12.每日采集SCADA系统工艺流程图参数与现场一致；13.每月对现场阴极保护电位进行检测符合要求（ -0.85V- -1.20V）CSE；14.每日对电气设备环境卫生进行清理一次，避免对设备造成灰尘或化学污染；15.发电机应每月至少启动一次，空载运行不低于15分钟；16.每小时对辅助用房内自用气，燃气锅炉运行情况进行巡查一次；17.每季度对停车线、警示线、工艺管线、阀门进行防腐涂色，色标符合《城镇燃气标志标准》要求；18.每日汇总生产数据，填报运维材料。 | 145.90 | 以实际发生工作量据实结算 |
2 | 燃气客户服务 | 对雄安新区三县的工业用户约5户，商业用户约40户，居民用户约18.3万户的客户业务办理、咨询等服务业务，工单处理、用户档案的建立，用户安全宣传工作，安全员培训、督导复核安全员入户安检工作；生产管理系统、A10安检系统审核等服务。 | 1.每天完成工业用户、公服用户、居民用户日常客户服务；开户业务办理、咨询、安全宣传、保险办理；每日气款核算，用户充气业务、开户及财务提单；月度资金及报表统计上报；2.提供24小时上门服务；对A10工单进行下派和处理。每日对维修改装用户进行回访；3.每天为客户指导、排查各类安全隐患并对用户进行安全常识及防范措施，协助公司进行保险宣传等工作；4.每月按照网格化对各村的安全员进行入户安检培训，督导安全员加强入户安检进度；同时组织人员对区域内的特殊用户进行安全用气知识宣传，提高安全意识；5.每年按要求对驻村安全员安检户数的5%进行现场复核；6.提供话务咨询服务，24小时接听咨询和应急抢修电话，每日派发“956100”热线工单；7.按要求建立用户客户档案，保证用户档案资料完整；8.负责对驻村安全员户内安检的18.3万居民用户A10安检系统质量进行后台审核，审查安检照片，审查安检质量，检查A10安检信息填写情况；9.对异常燃气表进行更换；10.对后台发现的A10计量异常用户进行现场核实排查；11.配合做好增值创效等业务。 | 815.40 | 以实际发生工作量据实结算 |
3 | 管道巡线等业务 | 对公司的中高压管线（村外中压管线约200公里、次高压及高压管线约18.6公里）的日常巡检工作等。 | 1.中压管道实行日巡检制，每天完成辖区内已投入运营的中压燃气管线及管网设备设施日常巡检工作、施工监护工作。每日巡视，恶劣天气后、特殊节假日、存在第三方施工等期间每日巡检频次不得少于2次，在燃气设施保护范围（5米）内施工的，应对现场进行不间断监护。不定期对管线的标识进行检查，有损坏丢失的进行更换或者补漏；2.次高压及高压管道实行日巡检制，每天完成辖区内已投入运营的中压燃气管线及管网设备设施的日常巡检工作、施工监护工作。每日巡视，恶劣天气后、特殊节假日、存在第三方施工等期间每日巡检频次不得少于2次，在燃气设施保护范围（5米）内施工的，应对现场进行不间断监护。不定期对管线的标识进行检查，有损坏丢失的进行更换或者补漏。 | 177.30 | 以实际发生工作量据实结算 |
生产管理系统审核。 | 负责每天对驻村安全员村内中低压管线巡线，村内调压箱巡检、村内阀井巡检进行后台质量审核。 |
调压箱柜、阀井等设备设施目视化及防腐业务。 | 1.每年对阀井进行目视化刷漆，保证井盖标志和抢修电话明确； 2.对简单的异常情况进行排除，每年进行一次除锈补漆。 |
4 | 调度业务 | 生产运行24小时值班值守工作；服务电话接听和派工。 | 1.调度室24小时值班值守；2.运行调度数据的收集、统计和分析，编写日报、周报、月报；以及及时上报各种生产报表；3.电话响铃3声内接听，服务热情耐心，解答准确；派单及时，跟踪反馈率100%；回访真实有效，意见上报及时；投诉处理满意率≥95%，形成闭环管理。受理流程规范，资料审核无漏审、错审；记录、台账完整，资料归档及时；进度告知准确，用户等待时间符合规定；线上线下业务衔接顺畅，服务效率高。 | 131.40 | 以实际发生工作量据实结算 |
招标控制价 | 小写 | 1270万元/年 | 含税价 （开具全额增值税专用发票，税率6%） |
大写 | 壹仟贰佰柒拾万元整 |
3. 投标人资格要求
3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应企业法定代表人（单位负责人）身份证明及法定代表人（单位负责人）出具的授权委托书方可参与投标），提供载明统一社会信用代码的营业执照（事业单位法人证书）扫描件。
3.2业绩要求：投标人需提供一份近三年（2023年1月1日至投标截止日）（期限为一年或一年以上）的类似生产运行服务外包业绩（燃气客户服务或管道巡线或燃气场站运行等类似业绩）且项目金额为200万以上，需提供完整的业绩合同清晰扫描件（合同时间以签订时间为准），并提供全部结算发票。
3.3财务要求：投标人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。投标人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。成立日期晚于2025 年 1 月 1 日若不能提供本单位2025年的财务审计报告，可提供成立年开始年度财务报表等有效证明材料（须加盖公章）。
3.4 信誉要求：
3.4.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.4.3投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）在开标之日前三年内无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名+身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。
3.4.4投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。
3.4.5投标人投标标的未被纳入中国石油集团公司级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。
3.4.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。
3.4.7投标人须做出以下承诺：
自2023年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上质量事故。
自2023年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上安全事故。
自2023年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上环境事件。
投标人须出具承诺书，格式自拟。
3.5 人员要求：
投标人须具备承担本项目的能力，并配备从事本项目区域内的燃气设备设施维护保养、管网巡检、维修，以及预计18.3万余户居民燃气用户入户安全检查等技术服务业务的工作人员，投标人至少提供30人的燃气从业资格证证书（提供燃气从业资格证证书扫描件）。上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中提供上述所有人员劳动合同主要页及2026年在投标人单位连续三个月社保参保记录。
投标人须承诺：需在接到中标通知书后60日内提供后续配备的业务外包工作人员（至少10人）取得有效燃气从业资格证证书。
3.6 联合体要求
☑不接受联合体投标
□接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.6.1联合体成员数量小于等于 。
3.6.2联合体投标各方应遵守以下规定:
（1）联合体各方应当具备招标文件规定的相应资格条件。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定牵头方、各方拟承担的工作和责任；联合体成员承担的工作范围应与其资质许可相适应。
（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独参与同一项目（标段）的投标，也不得组成新的联合体参与同一项目（标段）的投标。
（6）其他： 。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:
☑不给予经济补偿
□给予经济补偿
如给予经济补偿的，招标人将按照如下标准支付经济补偿费： 。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2026年09月19日至2026年09月28日完成以下两个步骤：
①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址： style="box-sizing: inherit;">②登录招标文件自助购买系统（网址： Chrome浏览器登录；登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。如有问题可致电400-8800-114转电子招标平台。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
5.2招标文件不拆分包售卖，每套（共 1 包）售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
5.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
5.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在个人中心-我的订单中，通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
5.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026年10月11日08时30分 （北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国石油招标投标交易平台”递交电子投标文件，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
6.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
6.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录平台在线参加开标仪式）。
6.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：80,000.00元。投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金采用电汇或保险或银行保函或现金或支票等形式递交，具体递交步骤见下：
1保证保险
1.1投标人于投标截止时间24小时之前通过“中国石油招标中心”平台（ style="box-sizing: inherit;">1.2保险额度应与投标保证金金额相同。
1.3保险必须由投标人基本账户购买，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息，未提供的投标将被否决。
2电汇
2.1电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户；
2.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息，未提供的投标将被否决；
2.3投标保证金电汇账号：
投标人在“中国石油招标中心”平台（ style="box-sizing: inherit;">3银行保函
3.1银行保函原件单独密封，在投标截止时间前递交给招标机构（招标机构地址详见招标公告）；
3.2投标文件中附银行保函扫描件，未提供的投标将被否决。
投标保证金采用电汇方式的，保证金利息退还流程如下：
1.保证金退还成功后，系统将向投标人发送邮件，告知其保证金在代理机构账户期间产生的利息金额，投标人应在收到邮件后15日内开具利息发票，并登陆“中国石油招标中心”平台（ style="box-sizing: inherit;">2. 保证金利息计息起始点为收到保证金当日，计息截止点为成功退保证金当日，利率以银行同期活期存款年利率为准。
3.利息计算：
①利率：央行公布银行同期活期存款年利率0.35%
②未中标投标人利息计算方法：未中标人利息计算公式：来款保证金×同期活期存款年利率×存款天数／360
③中标投标人利息计算方法：来款保证金×同期活期存款年利率×来款至开具中标服务费日账期／360+（来款保证金-中标服务费）×同期活期存款年利率×开具中标服务费日至退款日账期／360。
7.评标方法
□经评审的最低投标价法
☑综合评估法
8. 联系方式
招 标 人：河北雄安中石油昆仑燃气有限公司
地 址：河北省雄安新区容城县豪丹路136号
联 系 人：王倩
电 话：19133339797
招标代理机构：中国石油物资天津有限公司
地 址：天津市河西区广东路160号
联 系 人：胡浩、梁之栋
电 话：022-23278187
电子邮件：tjliangzhidong@
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
中国石油物资天津有限公司
2026 年 9月 19 日
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：010-62069351
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
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