辽宁省2026年“一廊双核”公路交通基础设施数字化转型升级项目施工招标公告

1．招标条件

辽宁省2026年“一廊双核”公路交通基础设施数字化转型升级项目（以下简称“本项目”）已由 中华人民共和国交通运输部办公厅 以 《交通运输部办公厅关于辽宁省“一廊双核”进关出海大通道交通基础设施数字化转型升级实施方案及资金安排的意见》（交办规划函〔2025〕1247号） 批准建设，施工图设计已由 辽宁省交通建设投资集团有限责任公司 以 《“一廊双核”基础设施数字化转型升级工程审查意见》 批准，建设资金为 中央奖补资金、企业自筹资金 ，招标人为 辽宁省高速公路运营管理有限责任公司 （以下简称“招标人”），招标代理为 辽宁驰通工程管理有限公司 （以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，辽宁省打造覆盖“一廊双核”进关出海大通道数字化转型升级示范通道及网络，以示范通道及网络内国家综合立体交通网主骨架的常发拥堵路段、大流量收费站和服务区，以及桥隧边坡等重点基础设施为对象，选取京哈高速、沈海高速、沈阳环城高速和丹阜高速，聚焦成熟、有效应用场景的规模化、网络化覆盖，从点、线、面多个维度统筹布局，围绕智慧扩容、安全增效、产业融合，重点考虑高速公路与普通公路的协调联动和数据联通、示范通道及网络服务一致等因素，开展智慧站点、干线通道智慧扩容、“一张网”出行服务、智慧服务区、智慧隧道及北斗导航、公路基础设施监测预警、公路网运行监测预警、恶劣气象通行安全预警、应急指挥智能调度、共享共建数字底座等应用场景建设，包含收费、监控、通信等机电及信息化系统的采购、安装、调试、系统开发和接入等相关服务。

2.2 招标范围及标段划分

招标范围为：根据辽宁省2026年“一廊双核”公路交通基础设施数字化转型升级项目施工图设计及合同文件，完成标段范围内所有工程的实施及缺陷修复。

本项目共划分为6个标段，各标段对应的具体工程内容如下：

第1标段：智慧站点建设工程、干线通道智慧扩容提升工程、“一张网”出行服务建设工程、公路网运行监测预警系统建设工程、恶劣气象通行安全预警系统、应急指挥智能调度数字化提升工程、交通行业数字底座与能力平台建设项目。

第2标段：智慧服务区建设工程，主要包括在服务区建设卡口设施、客流统计分析、智能广播、报警设施、智能盥洗设施、移动充电设施等内容。

第3标段：智慧隧道及北斗导航系统建设工程（隧道设施设备接入平台项目、智慧隧道管控平台升级项目、智慧隧道及北斗导航系统项目），主要是在隧道内建设北斗定位系统，实现车辆精准定位，同步配套相应前端感知设备。

第4标段：数据中心网络安全建设工程，提升辽宁省交通行业数字底座网络安全防护功能，包括部署沙箱设备、安全大模型服务器、私有云防火墙、堡垒机、数据和密码安全防护设备等，以及配套的服务器设备安装、系统联调、策略配置、试运行等服务。

第5标段：数据中心基础设施扩容工程，建设数据中心数据存储硬件资源，并对数据中心核心机房进行基础设施扩容，主要包括相关数据分析、存储服务器设备安装、系统配置、功能测试，并对机房的基础设施和供配电、消防、照明、空调、等系统进行扩容改造。

第6标段：交通安全设施工程，主要包括在智慧站点建设工程、干线通道智慧扩容提升工程、视频监测优化提升项目中需配合交通安全设施的改造提升工作。

2.3 计划工期

计划工期为：第1~6标段计划工期均为131日历天，施工计划工期为2026年10月20日～2027年2月28日（开工至完工），实际工期以合同签订时间为准。

缺陷责任期：各标段缺陷责任期均为自实际交工验收合格之日起计算12个月。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表：









项目





标段号





资格审查条件最低要求









资质

等级





1





（1）独立投标人（或联合体各方）必须具有独立法人资格，并持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担机电施工任务<除软件外>的所有成员）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

（3）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担供配电施工任务的所有成员）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发且有效的“电力工程施工总承包三级及以上资质”或“输变电工程专业承包三级及以上资质”；同时必须具有国家能源局或其派出机构颁发且有效的承装（修、试）电力设施许可证（如未更换电子证照则需五级及以上资质并在有效期内，如已更换电子证照则需三级及以上资质并在有效期内），许可类别必须同时包含承装类、承修类、承试类；必须具有建设行政主管部门颁发且有效的安全生产许可证。









2~3





（1）投标人必须具有独立法人资格，并持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

（2）投标人必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。









4





（1）投标人必须具有独立法人资格，并持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

（2）投标人必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“电子与智能化工程专业承包一级资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。









5





（1）独立投标人（或联合体各方）必须具有独立法人资格，并持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担电子系统工程数据中心施工任务的所有成员）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“电子与智能化工程专业承包一级资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

（3）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担建筑施工任务的所有成员）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发且有效的“建筑工程施工总承包三级及以上资质”或“建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质、消防设施工程专业承包二级及以上资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。









6





（1）投标人必须具有独立法人资格，并持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。

（2）投标人必须具有省级交通运输主管部门颁发且有效的“交通安全设施养护资质”（从业范围可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程），且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。









企业

业绩





1





（1）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担机电施工任务<除软件外>的所有成员）近5年（指交工验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于1500万元的高速公路新建或改扩建或养护维修（或改造）机电工程（工程内容必须包含收费、监控、通信机电系统中任意一个系统工程施工内容）的施工。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担供配电施工任务的所有成员）近5年（指交<竣>工验收时间或并网验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于500万元的“配电工程”或“电力工程”的施工。









2~3





投标人近5年（指交工验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于1500万元的高速公路新建或改扩建或养护维修（或改造）机电工程（工程内容必须包含收费、监控、通信机电系统中任意一个系统工程施工内容）的施工。









4





投标人近5年（指交<竣>工验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于1500万元的“新建或改扩建或维修（或改造）电子系统工程（工程内容必须包含数据中心、电子机房中任意一个电子系统工程施工内容）的施工”。

注：电子系统工程的数据中心、电子机房属于电子工程范畴，主要倾向算力、服务器、业务网络、信息化主机机房等。不包括楼宇配套弱电机房、消防控制室、安防机房、楼层弱电间等楼宇智能化配套工程。

数据中心工程主要包括IDC机房、算力中心；电子机房工程主要包括网络核心机房、业务主机机房、调度机房、测控机房、工业电子机房、政务主机机房。









5





（1）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担电子系统工程数据中心施工任务的所有成员）近5年（指交<竣>工验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于1500万元的“新建或改扩建或维修（或改造）电子系统工程（工程内容必须包含数据中心、电子机房中任意一个电子系统工程施工内容）的施工”。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担建筑施工任务的所有成员）近5年（指合同签订时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于300万元的新建或改扩建或维修（或改造）建筑工程（工程内容必须包含“装修”）的施工。

注：电子系统工程的数据中心、电子机房属于电子工程范畴，主要倾向算力、服务器、业务网络、信息化主机机房等。不包括楼宇配套弱电机房、消防控制室、安防机房、楼层弱电间等楼宇智能化配套工程。

数据中心工程主要包括IDC机房、算力中心；电子机房工程主要包括网络核心机房、业务主机机房、调度机房、测控机房、工业电子机房、政务主机机房。









6





投标人近5年（指交工验收时间为2021年9月1日至投标文件递交截止日）内，完成过1个施工标段合同额不少于500万元的高速公路养护维修（或改造）交通安全设施工程的施工。









主要

人员





1~3





（1）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任项目经理（1名）：具有有效的公路工程（或机电工程或通信与广电工程）专业一级建造师证书，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，且一级建造师证书及安全生产考核合格“B”类证书必须注册在投标人单位。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任项目总工（1名）：具有公路工程（或机电工程或交通工程）相关专业高级及以上技术职称。

注：主要人员在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。









4~5





（1）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任项目经理（1名）：具有有效的机电工程（或通信与广电工程）专业一级建造师证书，具有交通（或建筑）行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，且一级建造师证书及安全生产考核合格“B”类证书必须注册在投标人单位。

（2）独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任项目总工（1名）：具有机电工程（或交通工程或电子与智能化工程）相关专业高级及以上技术职称。

注：主要人员在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。









6





（1）投标人拟任项目经理（1名）：具有有效的公路工程专业一级建造师证书，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，且一级建造师证书及安全生产考核合格“B”类证书必须注册在投标人单位。

（2）投标人拟任项目总工（1名）：具有公路工程（或交通工程）相关专业高级及以上技术职称。

注：主要人员在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。









3.2 本次招标第2、3、4、6标段 不接受 联合体投标。

本次招标第1、5标段 接受 联合体投标，第1标段联合体牵头人必须由承担本项目机电施工任务的单位承担，且联合体牵头人承担的机电施工份额不得低于联合体协议书中明确承担机电施工任务的其他成员。第5标段联合体牵头人必须由承担本项目电子系统工程数据中心施工任务的单位承担，且联合体牵头人承担的数据中心施工份额不得低于联合体协议书中明确承担电子系统工程数据中心施工任务的其他成员。联合体牵头人应在联合体协议书中确认。联合体一方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目同一标段的投标。否则，相关投标均无效。

注：如A和B组成联合体进行投标，且A是联合体牵头人的，则：“投标人（或联合体或联合体投标人）”是指AB构成的整体；“牵头人（或联合体牵头人）”是指A；“成员方（或联合体成员方）”是指B；“联合体一方”是指A或B；“联合体各方”是指A和B。

3.3 投标人（联合体一方）最多可同时参与 6 个标段的投标，但最多允许中 1 个标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。与本标段对应工程的施工监理单位隶属于同一上级企业，不得参加对应工程标段的投标。否则，相关投标均无效。

3.5 独立投标人（或联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业公示系统（

（5）在“信用中国”网站（

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目主要人员（项目经理、项目总工）在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规规定的其他情形。

3.6 投标人不得以他人名义或者弄虚作假投标，如发现投标人存在以他人名义或者弄虚作假投标行为，招标人将取消其中标候选人资格，并上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统，情节严重的取消其在辽宁省公路建设市场1~3年的投标资格。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 辽宁省公共资源交易“一张网”电子化平台 （以下简称“电子交易平台”，网址： ）进行网员注册，办理CA数字证书，并完成公路建设养护市场交易主体身份诚信库入库。相关操作手册查阅网址： 。

4.2 完成网员注册后，请于 2026 年 9 月 22 日23:59时（北京时间，下同）之前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

4.3 投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 10 月 9 日 9 时 00 分。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）予以拒收。联合体投标的，由联合体牵头人完成投标文件的上传等工作。

5.3 本项目采用远程异地评标。

6．评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法，评标办法详见《辽宁省交通运输厅网站》（

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、《》（

潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。

8．联系方式

监督部门：辽宁省交通运输厅公路处

地    址：沈阳市和平区十三纬路19号

电    话：024-23878036

 

监督部门：辽宁省交通建设投资集团招标采购管理中心

地    址：沈阳市和平区砂山街42号

电    话：024-66190776

 

招 标 人：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司

地    址：辽宁省沈阳市和平区十三纬路 19 号甲

邮政编码：110003

联 系 人：许先生

电    话：024-82364512

 

招标代理：辽宁驰通工程管理有限公司

地    址：辽宁省沈阳市和平区南京南街372号16层

联 系 人：李女士

电    话：024-22564554

邮    箱：LNCTZBDL@