1.招标条件本招标项目宣堡镇2026年农村公路建设项目（“两线一路”及危桥改建）工程已由泰兴市发展和改革委员会以泰发改投〔2026〕183号批准建设，施工图设计已由泰兴市交通运输局以泰兴交建许字〔2026〕00009号批准，项目业主为泰兴市宣堡镇人民政府，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为泰兴市宣堡镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况宣堡镇2026年农村公路建设项目（“两线一路”及危桥改建）工程：拆建宣堡镇三梅北桥、周李北桥；拆建宣张线道路1条，里程长度1217米。其中三梅北桥位于东环路上，南北向跨越河道，老桥跨径为1×5米小桥，老桥全长10米。桥梁总宽8.5米，净宽8米，两侧栏扶各0.25米。上部板梁采用矩形板结构，下部为重力式台；周李北桥位于宣毛线上，东西向跨越河道，老桥跨径为3×13米，全长43米。桥梁总宽6.6米，净宽6.0米，两侧栏扶各0.3米。上部板梁采用T梁结构，下部为桩柱式墩、灌注桩基础，重力式台。拆建宣张线道路1条，全长1217米，道路宽度3.5米，路面为水泥砼路面。项目总投资约290.28万元。2.2 招标范围及标段划分项目招标范围为施工图和工程量清单注明的路基、路面、桥涵及相关附属工程的施工和缺陷责任期内的维修。本次招标其中2个标段，具体如下：TX2026NLJS-01标段：1.周李北桥：桥梁上部结构为8+16+8m 先张法预应力砼空心板，8m预应力板梁高为45cm、16m预应力板梁高为80cm，下部结构为柱式墩，台，钻孔灌注桩基础，桥墩桩径均为φ1.2m、桥台桩径均为φ1.0m。桥面系在桥墩处设置连续缝，在桥台处设置D60型钢伸缩缝，桥梁总长36.28m。桥梁净宽6m，组合式护栏。拆除老桥一座，道路连接线等工程；2.宣堡镇三梅北桥：桥梁上部结构为单跨先张法预应力砼空心板，16m预应力板梁高为80cm,下部结构为柱式桥台，钻孔灌注桩基础，桥台桩径均为φ1.2m。桥面系在桥墩处设置连续缝，在桥台处设置D40型钢伸缩缝，桥梁总长21.44m。桥梁净宽7m,组合式护栏。拆除老桥一座，道路连接线等工程。标段一工程招标控制价约163.63万元。TX2026NLJS-02标段：宣张线总长1216.81m，拓宽2.5m后，拓宽段15cm5% 原槽掺灰+15cm10%石灰土+16cmC30砼基础，其余局部破损处修补后，直接加铺5cm细粒式沥青砼等。标段二工程招标控制价约126.65万元。本项目共2 个标段，同一投标人可同时参与宣堡镇2026年农村公路建设项目（“两线一路”及危桥改建）工程TX2026NLJS-01标、TX2026NLJS-02标的投标，开标、评标、定标按照TX2026NLJS-01标、TX2026NLJS-02标的顺序进行，但最终只能中标其中1个标段；若同一投标人在以上评审时间在前的任一个标段中被推荐为第一中标候选人，则其在后续的项目中将不再参与中标候选人的推荐。因近期各乡镇、街道的2026年“两线一路”及危桥改建工程施工均陆续发布招标公告，若同一项目经理（项目负责人）或技术负责人（项目总工）在不同项目中同时中标，由此产生行政处罚等不良后果，由投标人自行承担。项目评标时，将核查近期中标情况，若发现拟投入本项目的项目经理（项目负责人）或技术负责人（项目总工）已在其他项目公示为第一中标候选人，则在本标段不再推荐为中标候选人。中标候选人确定后，不因以上任一其他项目中标候选人发生变化而改变。2.3工期60日历日，缺陷责任期：24个月。如施工过程中施工进度严重滞后，影响整个工期，招标人有权对剩余工程进行切割分包，由此产生的一切后果由原中标单位承担。2.4 付款方式跟踪审计单位每月核实际完成的工程量，根据已审核完的工程量，付该工程量计量价款的80%，交工结算后支付至审定金额的97%，扣留质量保证金3%，缺陷责任期满付清余款，按约定节点足额支付的不计息，逾期支付按《保障中小企业款项支付条例》承担逾期利息。3. 投标人资格要求3.1 投标人应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，须在中华人民共和国境内注册，持有有效的营业执照；（2）企业资质要求：具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质并在有效期内；投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ C 级及以上；（施工类）b.截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（ 严重失信主体对象名单（黑名单）”。（6）拟投入本项目的项目经理（项目负责人）要求：具有有效的 公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册 证书，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；（7）拟投入本项目的项目经理（项目负责人）业绩要求：2023年7月1日以来（以系统备案的交工验收时间为准），担任过单项合同金额不低于100万的公路工程施工项目（不含公路养护工程、小修保养或日常养护工程，业绩项目类型按照该业绩对应的招标公告载明的单位资质要求判定：若招标公告要求施工资质，则该业绩视为满足本项目要求；若招标公告要求养护资质或“施工或养护”资质，则该业绩认定为公路养护工程，不予认可）的项目经理（含副职）或技术负责人（项目总工），且履职时间超过合同工期的二分之一；（须在投标文件中提供全部业绩对应的招标公告，施工类业绩同样需要提供招标公告，未提供的，该业绩不予认可；业绩招标公告证明材料须编入投标文件原件扫描件章节）（8）投标人拟投入本项目的技术负责人（项目总工）：应具有公路工程及相关专业的工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；（9）拟投入本项目的专职安全生产管理人员：根据《公路水运工 程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入本项目的专职安全员数量不少于 1 名，具有省级交通运输 主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生 产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）；（10）提供企业近三个月内（以招标公告为准）任意一个月的社保缴纳证明（人员明细中必须包含项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员）材料并附在投标文件中，人员为退休人员返聘无法提供社保缴纳证明的，必须提供退休证明和返聘证明；（11）项目经理、项目总工应无在建工程，提供无在建承诺；提供无在建承诺书，若有在建工程的，须提交其所属在建工程的业主出具的有效可撤离证明材料；（需在其他材料中附能从其项目撤离的书面证明材料原件，否则不予认可，评标阶段将核查项目经理、项目总工近期中标情况；如发现拟投入本项目的项目经理、项目总工已在其他项目公示为第一中标候选人，本标段不再将其所在投标人推荐为中标候选人，若同一项目经理或项目总工在多个项目同时中标，由此产生的一切不良后果，由投标人自行承担）（12）投标人不存在“投标人须知前附表”第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的任何一种情形。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心)电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：本项目不组织踏勘现场；投标预备会时间及地点：本项目不召开投标预备会。5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、江苏省公共资源交易网、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台、泰州市公共资源交易网、上发布。7. 联系方式招标人名称：泰兴市宣堡镇人民政府招标人地址：泰州市泰兴市宣堡镇新区银杏路中国农业银行西边招标联系人：耿龙建联系电话：15152638946招标代理：江苏省招标中心有限公司地址：江苏省南京市郑和中路118号1418室联系人：周堃、柳婷婷、叶冬冬联系电话：13914784776电子邮箱：m17372289556@163.com8.其他8.1 根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）中第三十三条规定“从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。”第三十四条规定“从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立，或者其不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未建立的，在评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。”第三十五条规定“部建设市场信用系统、厅建设市场信用系统、省公共系统中记录的，以及其他省交通运输主管部门公布的，作为对从业单位和主要从业人员在投标报名、资格预审、投标评标阶段进行评审的依据。部建设市场信用系统、厅建设市场信用系统、省公共系统中未载明的，和其他省交通运输主管部门未公布的不予认定。”8.2 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场服务系统”公示栏内公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。8.3 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统、全国水运建设市场管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。8.4 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“合理低价法”。8.5 本项目采用网上预约，投标人在电子交易平台（ 投标人投标报名中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 025-85902430。8.7 请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（ 投标文件的递交及相关事宜（1）投标文件递交的截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年9月28日9时30分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在泰州市高港区泰州大道388号泰州市公共资源交易中心二楼开标一室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、在泰州市公共资源交易中心举行直播开标，投标人可通过泰州市公共资源交易中心网站不见面开标查看开标情况。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。（3）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。（4）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（2026年9月28日10时30分）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播。8.9 本次招标采用资格后审。若预约人数少于 3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足 3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。2026年9月14日