凤阳县2026年高标准农田建设项目—凤阳县2026年总铺镇姜庙村等2个村高标准农田建设项目答疑澄清公告

各潜在投标人：

现就凤阳县2026年高标准农田建设项目—凤阳县2026年总铺镇姜庙村等2个村高标准农田建设项目有关答疑回复如下：

一、问题1：根据招标文件评分标准表2.2.4（1）资信业绩评分标准，类似项目业绩、项目经理资历和业绩中 7、若投标人提供的类似业绩为高标准农田项目，须提供市级验收报告。 因县域范围内实施的高标准农田建设，大多由县级农业农村等主管部门，按照规范程序组织完工验收，并出具验收鉴定书，该类验收文件属于项目合法有效的完工证明，也是行业内普遍使用的业绩佐证材料。 为避免业绩认定争议，保障招投标活动公平公正，现特向招标人申请予以明确：由县级行业主管部门组织验收、出具的高标准农田项目完工验收鉴定书（或竣工验收报告），是否可以作为本项目的有效业绩证明材料，参与业绩加分。

答：不予认可，如果业绩是高标准农田项目，根据农业农村部农建发〔2021〕5号文件关于印发《高标准农田建设项目竣工验收办法》，必须提供市级验收报告。非高标准农田项目业绩，提供市级验收报告、竣工验收报告、竣工验收鉴定书均可。

问题2：根据招标文件要求提供市级验收报告。我公司提供的企业业绩，业主为县级农业农村局，竣工资料盖章为县级农业农村局的公章。请问：我公司提供的业绩 业主单位就是县农业农村局，按要求竣工资料也应是业主县农业农村局出具并加盖公章，竣工资料不会有市农业农村局出具，按招标文件要求必须提供市级验收报告，是不是具有针对性。是否取消提供市级验收报告？

答：根据农业农村部农建发〔2021〕5号文件关于印发《高标准农田建设项目竣工验收办法》的通知中第一章第四条，县级农业农村部门负责本辖区项目初步验收工作，地市级农业农村部门负责本区域项目竣工验收及相关工，本条不予修改。

问题3：招标文件业绩评审要求:提供的高标准农田项目业绩必须具备市级验收报告。我方认为该条款设置不合理，存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，请招标人对该条款予以修改或澄清。

答：根据农业农村部农建发〔2021〕5号文件关于印发《高标准农田建设项目竣工验收办法》的通知中第一章第四条，县级农业农村部门负责本辖区项目初步验收工作，地市级农业农村部门负责本区域项目竣工验收及相关工作。不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

二、澄清内容：招标文件第三章评标办法 评标基准价计算方法2）评标基准价计算方法投标人资质、投标人业绩、项目经理资格、项目经理业绩等评审指标符合本章第2.2.2项要求。（说明：招标人可以根据实际情况选择其中一定数量的评审指标进行评审）修改为：2）依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审且初步评审合格。

注：本答疑澄清文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。答疑澄清内容与招标文件不同之处，以本次答疑澄清为准。请各潜在投标人及时下载查阅本次答疑澄清文件，编制投标文件时充分考虑澄清内容。

招标人：凤阳县农业农村局（凤阳县乡村振兴局）

地  址：凤阳县新城区粮食局大楼

联系人：闻韬

电    话：15255055059

招标代理机构：安徽明都工程科技有限公司

地    址：安徽省滁州市凤阳县蔡庄F2小区东门36号

项目负责人（联系人）：王龙波

电    话：18855033047

2026年9月11日