电子模块自动化生产线采购

招标文件

（招标代理机构）招标编号：

TC260P13W

（兵器平台）招标项目编号：

C1100000096018717001

标段(包)编号：

C1100000096018717001001

招标人：西安电子工程研究所

招标代理机构：中招国际招标有限公司

2026年9月

目 录

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式第二卷

第五章供货要求第三卷

第六章投标文件格式

第一卷

第一章招标公告

电子模块自动化生产线采购招标公告

1.招标条件

本招标项目电子模块自动化生产线采购，招标人为西安电子工程研究所，资金及出资比例为自有资金100.0%。该项目已具备招标条件，中招国际招标有限公司受招标人委托，现对电子模块自动化生产线采购（项目名称）采购进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

标段(包)编号

货物名称

数量

计量单位

技术

规格

交货期

交货

地点

招标文件售价人民币（元）

备注

001

电子模块自动化生产线

1

套

见第五章供货要求

合同签订后7个月

西安电子工程研究所

800

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

（1）投标人须是中华人民共和国依法注册的法人或其他组织，须提供营业执照（事业单位法人证书）的扫描件，并具有与本招标项目相应的供货能力。

（2）本次招标不接受联合体投标。

（3）投标人应在投标文件中提供3个月内开具的银行资信证明原件或复印件（如证明文件中含“复印无效 ”字样需提供原件；资信证明内容须完整，含多页的应全部提供）。

（4）投标人可以货物直接制造商的名义参加投标。如委托代理机构参加投标, 代理机构必须获得投标产品制造商的授权。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标：允许代理商投标，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年09月02日 23时55分00秒至2026年09月09日 23时55分00秒（北京时间，下同），在中国兵器电子招标投标交易平台（网址：

4.2招标文件售后不退。

4.3图纸类别：无图纸。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年09月23日 09时00分00秒，投标人应在投标截止时间前通过中国兵器电子招标投标交易平台使用CA数字证书加密并递交电子投标文件，并在此时间前现场递交单独密封的纸质版投标文件。

5.2递交单独密封的纸质版投标文件的递交地点：陕西省西安市雁塔区高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼会议室。

5.3投标人递交的纸质版文件仅作为资料归档使用，如果开标现场平台软件无法获取、解密投标人上传的电子版投标文件，则认为此次投标无效，不再使用纸质版投标文件参与评标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本次招标公告同时在本网站、中国兵器采购电子商务平台、中国兵器电子招标投标交易平台(

7.联系方式

招标人：西安电子工程研究所

地址：陕西省西安市长安区韦曲凤栖东街

联系人：王健

电话：13087561787

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市市辖区海淀区学院南路62号院1号楼6层（601-605室）、9层（903-915室）

联系人：杜春龙、刘金、朱宏波

电话：15140186060

电子邮件：duchunlong@

8.投诉/异议受理

单位名称：西安电子工程研究所

地址： 西安市长安区凤栖东路

联系人：王健

电话：13087561787

第二章投标人须知 投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：西安电子工程研究所

地址：陕西省西安市长安区韦曲凤栖东街

联系人：王健

电话：13087561787

1.1.3

招标代理机构

名称：中招国际招标有限公司

地址：北京市市辖区海淀区学院南路62号院1号楼6层（601-605室）、9层（903-915室）

联系人：刘金、杜春龙

电话：15140186060

邮件：duchunlong@

1.1.4

招标项目名称

电子模块自动化生产线采购

1.2.1

资金及比例

自有资金100.0%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见第一章公告相关内容

1.3.2

交货期

见第一章公告相关内容

1.3.3

交货地点

见第一章公告相关内容

1.3.4

商务、技术性能指标

详见第五章供货要求

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

详见第一章招标公告投标人资格要求

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

□接受，应满足下列要求：

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

无

1.9.1

投标预备会

不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：无

形式：无

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

电子和书面通知

1.10.1

分包

不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

对分包人的资质要求：

1.11.1

实质性要求和条件

第三章评标办法形式评审、资格评审、响应评审所有条款，投标人须知前附表及第五章供货要求中标注星号（*或★)的条款。

1.11.3

其它可以被接受的技术支持资料

设备印刷的技术样本，网页和检测报告，投标人或制造商出具的其它支持材料等。

1.11.4

偏差

招标文件第五章供货要求中标注星号（*或★)的技术指标为关键技术指标，对这些关键技术指标的任何不满足将导致其投标被否决。

未标注星号（*或★)的一般商务、技术指标允许偏离。

最高允许偏差项数：5项（＞5项其投标被否决）

2.1

构成招标文件的其他资料

澄清与修改、变更公告等（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间10日前

形式：在中国兵器电子招标投标交易平台以数据电文形式向招标代理机构提出

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在中国兵器电子招标投标交易平台以数据电文形式发出

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：自招标文件澄清发出之日起48小时内

形式：在中国兵器电子招标投标交易平台上进行确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在中国兵器电子招标投标交易平台以数据电文形式发出

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：自招标文件修改发出之日起48小时内

形式：在中国兵器电子招标投标交易平台上进行确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

澄清与修改、变更公告等（如有）

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家有关规定计算

3.2.2

关于报价缺漏项

详见投标人须知

3.2.4

最高投标限价

1440万元人民币（含税），超过最高投标限价，投标将被否决。

3.2.5

投标报价的其他要求

无

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：要求

投标保证金的形式：电汇或银行保函/保险保函

在中国兵器电子招标投标交易平台上递交

投标保证金金额：人民币120000元（大写：壹拾贰万元整）；

注：（1）境内投标人银行电汇投标保证金时，应从投标人的基本账户转出并在投标文件中附《开户许可证》或基本存款账户信息。

投标保证金汇入银行及账号：投标人在中国兵器电子招标投标交易平台支付投标保证金时由系统随机生成。

提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金视为未提交。

(2)采用银行保函形式的，境内投标人应从投标人开户银行出具，保函扫描件上传至交易平台:并在投标文件中附保函扫描件。

(3)采用电子保险保函形式的，投标人应通过交易平台电子投标保险功能进行申办，投标人应在投标截止时间之前完成办理并生成加密保单，保险期限应涵盖投标有效期，保单由交易平台在开标前15分钟自动开启解密并传输至评标系统。

（4）投标人未按时递交投标保证金的、未足额缴纳招标文件规定的投标保证金的或保证金形式、内容和有效期不符合招标文件要求的，将导致投标被否决。

（5）中标人与未中标人的投标保证金将在合同签订后5日内按照兵器平台的规定退还。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

详见第一章招标公告投标人资格要求

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

详见第一章招标公告投标人资格要求

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

详见第一章招标公告投标人资格要求

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

允许

3.7.3（2）

投标文件副本份数及其他要求

投标人应按招标平台的格式和规定制作电子版投标文件并上传到平台上,同时制作1份开标一览表和1正5副纸质版投标文件(作为评标备份)密封后在开标截止时间前递交至开标现场. 并标明页码（要求每册文件都要标明页码）。

纸质版投标文件应与平台上传电子版投标文件一致；若纸质版投标文件内容与平台上传电子版不一致时，以平台上传电子版为准。

3.7.3（3）

投标文件是否需分册装订

1、纸质版每个分包装订成一册。

2、所有投标文件需密封在一个或多个包装袋中，还需单独提交装有开标一览表授权委托书的小信封。

4.1.2

封套上应载明的信息

投标人名称：

投标人地址：

（项目名称）设备采购招标项目投标文件招标项目编号：

在年月日时前不得开启

4.2.1

投标截止时间

详见第一章招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

详见第一章招标公告

4.2.3

投标文件是否退还

否

□是，退还时间：

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2（4）

开标程序

开标顺序：按招标平台系统

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人

其中招标人代表1人，

经济、技术专家4人；

评标专家确定方式：评标专家库中随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国兵器电子招标投标交易平台和

公示期限：公示发布之日起不少于3日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

不要求

□要求，履约保证金的形式：--履约保证金的金额：--

9

是否采用电子招标投标

本次招标采用电子招标，本次招标公告及公示同时在本次招标公告同时在本网站、中国兵器采购电子商务平台、中国兵器电子招标投标交易平台

( 中国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台

( 上发布。

10

需要补充的其他内容

/

10.1

10.1中标服务费：

中标通知书发出后，招标代理机构将按照如下规定向中标人收取招标代理服务费：

参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、原国家发改委[2011]534号文件采用差额定率累进计费方式计算（以下简称“相关取费标准”）。

计算公式：招标代理服务费=中标金额×《招标代理服务收费管理暂行办法》中货物类差额定率累进法所计算的结果×95%。

招标代理服务费的收取方式：如采用银行保函、保险保函方式缴纳投标保证金的，自中标通知书发出之日起3日内，向招标代理公司支付招标代理服务费。

10.2

投标文件技术部分应列出打分索引目录，列明投标文件技术部分与评分标准逐一对应的章节和页号，索引目录格式自拟。

1.总则

1. 1 招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金和落实情况

1.2.1资金及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4. 1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（

（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9. 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1. 11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1. 11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1. 11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1. 11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1. 11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2. 1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2. 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3. 1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2. 1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3. 1. 1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）开标一览表；

（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）商务和技术偏差表；

（6）分项报价表；

（7）资格审查资料；

（8）投标设备技术性能指标的详细描述；

（9）技术支持资料（技术方案）；

（10）技术服务和质保期服务计划；

（11）投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3. 1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

3. 1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3. 1. 1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2. 1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3. 1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4. 1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以电汇或者支票或者汇票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4. 1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5. 1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”

或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或设备进场验收证书等证明资料的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6. 1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7. 1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以电子版文件为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4. 1 投标文件的密封和标记

4. 1. 1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

4. 1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4. 1.3 未按本章第 4. 1. 1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2. 1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3. 1 在本章第 4.2. 1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5. 1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2. 1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、等有关人员姓名；

（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案；

（5）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6. 1 评标委员会

6. 1. 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6. 1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6. 1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3. 1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7. 1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6. 1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10% 。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6. 1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证

金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7. 1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5. 1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5. 1 项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

初步评审

序号

评审因素

评审标准

评审类型

1

2.1.1形式评审标准

1.1

投标人名称

与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书一致

重要指标

1.2

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字（指书写签字、签名章、人名章，下同）图片及加盖单位电子公章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书。

重要指标

1.3

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式 ”的规定

重要指标

1.4

报价唯一

投标人只有一个有效报价

重要指标

1.5

联合体投标

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

重要指标

2

2.1.2资格评审标准

2.1

营业执照和组织机构代码

证

符合第二章“投标人须知 ”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照或组织机构代码证

重要指标

2.2

资质要求

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

重要指标

3

2.1.3响应性评审标准

3.1

投标报价

符合第二章“投标人须知 ”第 3.2 款规定

重要指标

3.2

投标内容

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定

重要指标

3.3

实质性指标要求

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.4 项规定

重要指标

3.4

投标有效期

符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定

重要指标

3.5

投标保证金

符合第二章“投标人须知 ”第 3.4.1 项规定

重要指标

3.6

其他要求

不存在法律法规和招标文件明确规定否决投标的情形

重要指标

明暗标设定：明标；评审方式：定性；

详细评审（合计：70分）

序号

评审因素

评审标准

打分方式

打分规则设置

分值

1

2.2.4（1）商务评分标准

20

1.1

投标文件响应情况

投标文件是否完整, 技术资料是否充实，报价是否缺项等

手工打分

最低分:0.00,最高分5.00

5

1.2

管理体系认证

投标人同时提供所投产品的“质量管理体系认证”、“环境管理体系认证”、“职业健康安全管理体系认证”证书的得3分，每少提供一种证书减1分，最少得0分。

手工打分

最低分:0.00,最高分3.00

3

1.3

制造商类似项目销售业绩

满足投标人资格中业绩要求（如有）的前提下,自2020年1月1日至投标文件递交截止时间前7日（以合同签订时间为准）的合同金额不低于700万元的类似项目（包含电子产品装配、焊接等典型工序的自动化生产线，提供相关证明材料），所投产品制造商每增加一个用户得2分(以合同、中标通知书、验收报告或用户应用证明为准，三者均需提供)、无业绩不得分，最高得10分。

手工打分

最低分:0.00,最高分10.00

10

1.4

交货期的响应

满足要求得2分，不满足得0分。

手工打分

最低分:0.00,最高分2.00

2

2

2.2.4（2）技术评分标准

50

2.1

投标产品技术性能

投标产品技术性能优 10（不含）-15（含）分；

产品性能基本满足标书要求 5（不含）-10（含）分；

产品性能较差，0（含）-5（含）分。

手工打分

最低分:0.00,最高分15.00

15

2.2

投标方案的合理性、可行性、成熟性和可靠性

投标方案合理性、可行性、成熟性和可靠性优，10（不含）-14（含）分；

一般，5（不含）-10（含）分；

差，0（含）-5（含）分。

手工打分

最低分:0.00,最高分14.00

14

2.3

投标产品技术参数响应性

技术参数均满足标书要求5分，一般指标每负偏离一项扣1分，扣完为止。

手工打分

最低分:0.00,最高分5.00

5

2.4

关键技术能力展示

投标人应提供关键工序演示资料作为技术能力佐证，围绕招标文件供货要求中1.3.2生产线典型作业场景，提供整线3D模型、各工站模型，以及深腔焊接、近壁螺钉锁付、锁付批头自动快换、吸嘴自动快换、无定位装配锁付等工艺难点解决方案的证明资料。资料形式可采用设备实物实拍视频或仿真动画，应能够完整直观呈现上述工艺难点的运行流程，展示时间不超过20分钟。展示效果优 7（不含）-10（含）分；展示效果一般4（不含）-7（含）分；展示效果差，0（含）-4（含）分。

注：上述演示资料须以电子U盘为载体单独密封，与纸质版投标文件同时送达，否则该项不得分。

手工打分

最低分:0.00,最高分10.00

10

2.5

安装验收培训要求

安装验收培训内容满足要求1分，否则0分

手工打分

最低分:0.00,最高分1.00

1

2.6

售后服务要求

售后服务承诺满足要求2分，质保期每增加一年加1分，最高得5分。

手工打分

最低分:0.00,最高分5.00

5

明暗标设定：明标；评审方式：定量；满分：70.00分；

价格评分

评标基准价计算方法

基准价算法五

1.评标价格的确定：以有效投标报价为依据，如有缺漏项，则应补齐报价或按其他投标人相应报价计入投标总价。如有多报，则不予核减。

2.各有效投标人的评标价格算术平均值为基准价，基准价格分为 20 分。

价格分计算方法

价格分算法五

其他计算方式，价格分满分为30.00分，最低分为0.00分。计算方式如下：3.报价高于基准价时，每高 1%减 0.5分。

4.报价低于基准价时，每低 1%加 0.3分，最多加 10 分。最终分数四舍五入保留两位小数。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2. 1 分值构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3. 1 初步评审

3. 1. 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3. 1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3. 1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中；

（5）分项报价的合价