来安县屯仓水库灌区引调水和八库联通工程（二期）监理项目答疑澄清公告

 项目编号：czlagc202609-001   

致各潜在投标人：  

现对“来安县屯仓水库灌区引调水和八库联通工程（二期）监理项目”的招标文件答疑澄清内容如下：

问题1：项目业绩设置不合理，存在限制潜在投标人投标。

来安县江水西调水利及配套工程(一期)监理，投资6.5亿元，监理费用约340万元;业绩要求为投资额不少于1亿元的水利工程施工监理项目。来安县屯仓水库灌区引调水和八库联通工程(二期)监理项目投资8.6亿元，监理费500万元，业绩要求施工单项合同金额不低于5亿元的水利工程施工监理业绩或监理合同费用在350万元及以上的水利工程施工监理业绩。同为来安县招标的水利工程，施工额度增加2亿元，而业绩要求翻了5倍，项目业绩设置过大，不符合安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)说明中:不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人要求。招标条件设置应适配类似项目的监理经验与业绩，避免可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

依据:类似项目业绩不符合安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)投标人资格等要求。1、根据安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2025年版)3.1投标人资格要求中明确类似项目指合同额一般按招标项目(标段)合同估算价的40%~60%设置。2、根据安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)3.1投标人资格要求中明确类似项目业绩指招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩类型和人员的职务要求等，小型工程监理项目业绩可不作为资格条而安徽省内监理市场及滁州市监理市场业绩也无此项目。

回复1：本项目为来安县屯仓水库灌区引调水和八库联通工程（二期）监理项目，工程概算总投资约86168.85万元，监理费用约500万元，业绩设置是结合本项目工程特点、技术难度、监理工作强度综合设定，与来安县江水西调水利及配套工程（一期）属于两个不同建设内容、不同工程复杂度的独立项目，不能仅以总投资差额简单线性对标业绩设置。

招标文件编制严格按照安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)进行编制，范本中第一章招标公告-3投标人资格要求-3.1本次招标要求投标人须具备（2）近  年内已完成类似项目业绩(说明:一般不少于5年，招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩的类型和时限等，小型工程监理项目业绩可不作为资格条件)，类似项目     :(说明:工程投资或规模)及以上     (说明:类型)监理项目(说明:类似项目工程规模或投资不应超过本招标项目)。本项目在投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中未对业绩设置要求，未作为资格要求。

本项目在评分标准表-投标人近年类似项目业绩按照范本要求设置业绩4分，业绩要求为：近5年（2021年1月以来）每有1项类似项目业绩得2分，最高得4分。（时间以合同签订时间为准）。

类似业绩指：施工单项合同金额不低于5亿元的水利工程施工监理业绩或监理合同费用在350万元及以上的水利工程施工监理业绩。

业绩设置符合安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)要求（类似项目工程规模或投资不应超过本招标项目），提问中关于“合同额一般按招标项目(标段)合同估算价的40%~60%设置”是施工范本中要求施工投标人业绩标准，仅适用于施工招标，不能套用监理招标。本项目施工招标时采用EPC总承包方式，参考《安徽省水利建设项目工程总承包招标文件示范文本(2019年版)》，范本中未对业绩金额有限制要求。

综上所述本项目监理招标的业绩设置与项目具体特点和实际需要相适应，不存在设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人要求，本条不予修改。

问题2：本项目工程概算总投资约86168.85万元，最高投标限价为500.00万元，业绩要求施工单项合同金额不低于5亿元的水利工程施工监理业绩或监理合同费用在350万元及以上的水利工程施工监理业绩。业绩要求施工单项合同金额按概算总投资60%设置，监理合同费按最高投标限价70%设置。监理业绩应按照2025年版安徽省水利水电工程电工程施工招标文件示范文本业绩要求不超过60%。项目业绩设置过大，不符合安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)说明中:不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人要求。招标条件设置应适配类似项目的监理经验与业绩，避免可能影响公平竟争的有关招标投标的其他情况。依据:类似项目业绩不符合安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)投标人资格等要求。

1、根据安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2025年版)3.1投标人资格要求中明确类似项目指合同额一般按招标项目(标段)合同估算价的40%~60%设置。2、根据安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本(2025年版)3.1投标人资格要求中明确类似项目业绩指招标人根据招标项目和监理市场实际确定业绩类型和人员担任的职务要求等，小型工程监理项目业绩可不作为资格条件;而安徽省内监理市场及滁州市监理市场业绩也无此项目比例。

回复2：详见回复1内容。

此澄清内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

 

招标人名称：来安县水利局

地   址：来安县双创产业园B座2楼 

联 系 人：林平

联系方式：18755025088

招标代理机构名称：来安永阳工程咨询有限公司

地  址：来安县双创产业园A座3楼

联系人：易永婷、郝晓敏

联系方式：18225756616、19955028211

2026年9月10日