2026年9月10日

公告结束时间

2026年9月15日

工程类型

房屋建筑施工

申请人应当具备的主要资格条件

申请人资质类别和等级

拟选报名人员资质等级

企业业绩、信誉

项目经理(总监)/建造师业绩、信誉

其他条件

公告信息

施工资格预审公告 body { font-family: "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; height: 1.8; margin: 40px; text-align: left; h1 { font-size: 22px; margin-bottom: 30px; height: 1.5; font-weight: bold; h2 { text-align: left; font-size: 18px; margin-top: 25px; margin-bottom: 15px; height: 1.5; font-weight: bold; h3 { text-align: left; font-size: 16px; margin-top: 20px; margin-bottom: 10px; font-weight: bold; p { margin: 10px 0; height: 1.8; text-indent: 0; .section { margin-bottom: 20px; text-align: left; .contact-info { height: 2.2; margin: 8px 0; text-align: left; 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工 施工

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目（项目名称）已由 扬州市广陵区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以 扬广数备[2025]888号（批文名称及编号）批准建设，招标人为 扬州文运地产开发有限公司，建设资金来自 企业投资（资金），项目出资比例为 其他国有100.0% ，项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏江南工程管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.工程概况与招标范围

2.1 标段名称： 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工

2.2 建设地点：江苏省扬州市广陵区文峰街道，东至规划纵二路，南至规划横二路，西至宝塔路沿路绿地，北至南部快速通道

2.3 建设内容：项目施工

2.4 质量要求： 合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 项目总用地面积为30170平方米，总建筑面积约68532.79平方米，地上建筑面积44446.79平方米，主要建设内容包括商业、住宅、物业服务用房、社区配套用房、配电房等，同时配套建设给排水、供配电、绿化等公用基础配套设施。

2.6 工程合同估算价（万元）： 34349.56

2.7 单位工程及招标范围说明： 完成扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工及设备采购。工作内容包括但不限于：施工至工程竣工验收（包括桩基、建筑、结构、水、电、电梯、消防、智能化、设备安装、室内装修（部分）、幕墙、室外市政配套、标识标牌、景观绿化、光伏、工艺样板间、三网、有线电视线、信号覆盖、绿建及节能（含海绵城市）、泛光照明、暖通、供电（不含接入工程）等工程），完成并配合招标人办理报建、报批、报验、工程结（决）算审计、工程保修等工作。 具体包括以下事项：（1）协助招标人办理工程前期和竣工的报建、报批工作；办理市政管线、水、电、气、广电、三网合一等的报批报验工作；协助或负责办理行政管理部门的报批和报验手续；（2）根据招标人的设计要求，负责本项目所有施工、设备采购安装及相应的报批、报验工作；（3）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，参与工程各项验收工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；（4）本工程项目水、电、施工临时用电、道路、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳；（5）负责红线范围内地上附着物清理(如有)、场地平整（如有）等相关工作；（6）负责现场临时设施搭设（自行协调与承担临设需红线外租地的费用）以及七通一平(如工程需要)；（7) 综合考虑施工中可能出现的任何问题：包括不仅限于临近建筑物保护、专家方案论证、专业设计项目、现场看护等；（8) 所有专业工程深化（二次）设计、施工与专项方案论证、评审等相关费用，投标人自行包干；（9）满足功能齐全、设施完备、通过综合及各专项验收、可正常使用所包含的全部建设内容。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：技术复杂工程

采用装配式建筑

2.9 工期： 548 天

2.10 是否属于政府采购工程： 否

2.10.1 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：

2.10.1.1 面向中小企业预留的实施方式：

3.申请人资格要求

3.1申请人资质类别和等级：本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且须具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；并满足以下要求：1、有独立订立合同的能力；2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3、以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1申请人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4申请人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

√拟派项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人2023年01月01日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选 1 项；2、类似工程数量仅可选 1 个；3、类似工程期限一般不得低于 3 年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

3.5 本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：采用联合体投标的，投标人应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的要求。

4．资格审查办法及标准

合格制：合格制

本次招标采用资格预审方式进行资格审查，本工程采用扬州资审合格制，评标标准和方法详见资审文件第三章。

项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

/

评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过5页

2 分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过4页

2 分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过10页

2 分

□施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过/页

/ 分

√劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过10页

2 分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过20页

4 分

√新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过10页

2 分

√BIM等信息技术的使用

不超过10页

2 分

□项目负责人陈述及答辩

/

/分

√其他（2分）：扬尘污染防控方案和安全专项方案

不超过10页

2 分

2.3.4(2)

投标人业绩评分标准

√企业类似工程业绩

投标人承担过类似工程，类似工程认定标准：投标人自2023年1月1日以来承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程施工，时间以竣工验收证明时间为准；有一个业绩不得分，每增加1个业绩得1.0分，满分2分。

业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。联合体投标的，以联合体牵头单位业绩为准。

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

2 分

2.3.4(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得80 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

80 分

2.3.4(4)

报价合理性得分标准

/

/

/ 分

2.3.4(5)

其他

/

/

/ 分

3.4

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人≤7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7 名，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相同的，由评标委员会确定。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

4.2

定标标准

具体定标方案如下：

1、组建招标监督小组

招标开始前，招标人已按照苏建规字（2025）4号文件要求组建监督小组（成员三人），一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

2、组建定标委员会定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

3、定标标准

（1）企业实力 2023年1月1日以来，企业承接的建筑面积达到40000平方米及以上的房屋建筑工程的施工业绩（不超过5项）（业绩时间认定以竣工验收证明材料时间为准）。业绩应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供建设单位或招标代理机构出具的有关中标文件。联合体投标的，以联合体牵头单位业绩为准。

（2）企业信誉 2023年1月1日以来，企业承担的房屋建筑工程，获得过省级及以上建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的优质工程奖项；(奖项认定时间以证书颁发日期为准，不超过5项) 获奖业绩应提供以下资料：获奖证书(刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准)。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。同一工程获得多个奖项的，按高级别奖项计取。联合体投标的，以联合体牵头单位信誉为准。

（3）项目经理答辩 定标委员会根据工程项目情况现场拟定答辩题，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目经理在规定时间内现场书面作答, 定标委员会根据各中标候选人拟派项目负责人的回答进行横向比较。拟派项目经理未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。

4、定标时间

招标人将在收到评标报告之日起10日内在扬州市公共资源交易中心广陵分中心召开定标会议。

5、定标程序

（1）定标委员会组长宣读定标纪律、签订承诺书；

（2）招标人介绍项目概况、招标情况、评标情况，同时提供相关资料（包括：招标文件、开标记录、评标报告、中标候选人投标文件等）；

（3）定标委员会审阅评标报告及相关资料；

（4）按照投票规则进行投票；

（5）汇总结果，形成书面定标报告。

定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结论持有异议的定标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意定标结论。定标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

6、拟定中标人公示

招标人自收到定标报告之日起3日内，在招标公告发布的同一媒介公示定标结果，公示期不少于3 日。

7、异议与投诉

投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。

8、中标人公告

拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人将在公示期满后发出中标通知书，同时发布中标人公告。

9、重新定标或重新招标

中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

4.3

定标方法

√ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

6.资格预审文件的获取

6.1资格预审文件获取时间为： 2026年09月10日00时00分至 2026年09月15日23时59分。

6.2资格预审文件获取方式：申请人登录"电子招标投标交易平台"获取，本资格预审公告及资格预审文件中"电子招标投标交易平台"是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本。

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交截止时间为 ：2026年09月21日14时30分。申请人在资格预审申请文件递交截止时间前，登录"电子招标投标交易平台"，递交资格预审申请文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的递交。

7.3逾期未完成资格预审申请文件递交的，"电子招标投标交易平台"将拒绝接收。

8.其他要求

9.发布公告的媒介

9.1本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台 上发布；

9.2本次资格预审公告为第1次发布。

10.联系方式10.1招标主体

招标人：

扬州文运地产开发有限公司

招标代理机构：

江苏江南工程管理咨询有限公司

招标人地址：

扬州市广陵区文峰街道开发东路97号润峰大厦405-1

招标代理机构地址：

扬州市邗江中路469号（中国人民保险三楼）

联系人：

张主任

联系人：

周杨

电话：

0514-82780723

电话：

18252726729

传真：

项目负责人：

周杨

邮编：

225000

传真：

电子邮箱：

邮编：

225000

电子邮箱：

1453680799@

10.2相关部门

招投标行政监督部门：广陵区住房和城乡建设局

联系电话：0514-82887197

10.3异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，异议受理的联系方式：江苏江南工程管理咨询有限公司 联系电话：18252726729；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人) ”界面，点击异议、投诉事项，按系统要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。行业监管部门:扬州市广陵区住房和城乡建设局， 联系电话:0514-82887197。

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：

招标人联系方式

地址

联系人

传真

电话

邮编

E－mail

招标代理机构联系方式

地址

联系人

传真

电话

邮编

E－mail

报名信息

请申请人于至，每天上午时分 至时分，下午时分 至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）到获取 。

特殊公告[0] 施工资格预审公告 body { font-family: "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; height: 1.8; margin: 40px; text-align: left; h1 { font-size: 22px; margin-bottom: 30px; height: 1.5; font-weight: bold; h2 { text-align: left; font-size: 18px; margin-top: 25px; margin-bottom: 15px; height: 1.5; font-weight: bold; h3 { text-align: left; font-size: 16px; margin-top: 20px; margin-bottom: 10px; font-weight: bold; p { margin: 10px 0; height: 1.8; text-indent: 0; .section { margin-bottom: 20px; text-align: left; .contact-info { height: 2.2; margin: 8px 0; text-align: left; 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工 施工

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目（项目名称）已由 扬州市广陵区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以 扬广数备[2025]888号（批文名称及编号）批准建设，招标人为 扬州文运地产开发有限公司，建设资金来自 企业投资（资金），项目出资比例为 其他国有100.0% ，项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏江南工程管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.工程概况与招标范围

2.1 标段名称： 扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工

2.2 建设地点：江苏省扬州市广陵区文峰街道，东至规划纵二路，南至规划横二路，西至宝塔路沿路绿地，北至南部快速通道

2.3 建设内容：项目施工

2.4 质量要求： 合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 项目总用地面积为30170平方米，总建筑面积约68532.79平方米，地上建筑面积44446.79平方米，主要建设内容包括商业、住宅、物业服务用房、社区配套用房、配电房等，同时配套建设给排水、供配电、绿化等公用基础配套设施。

2.6 工程合同估算价（万元）： 34349.56

2.7 单位工程及招标范围说明： 完成扬州市广陵区GZ477地块房地产开发项目施工及设备采购。工作内容包括但不限于：施工至工程竣工验收（包括桩基、建筑、结构、水、电、电梯、消防、智能化、设备安装、室内装修（部分）、幕墙、室外市政配套、标识标牌、景观绿化、光伏、工艺样板间、三网、有线电视线、信号覆盖、绿建及节能（含海绵城市）、泛光照明、暖通、供电（不含接入工程）等工程），完成并配合招标人办理报建、报批、报验、工程结（决）算审计、工程保修等工作。 具体包括以下事项：（1）协助招标人办理工程前期和竣工的报建、报批工作；办理市政管线、水、电、气、广电、三网合一等的报批报验工作；协助或负责办理行政管理部门的报批和报验手续；（2）根据招标人的设计要求，负责本项目所有施工、设备采购安装及相应的报批、报验工作；（3）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，参与工程各项验收工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；（4）本工程项目水、电、施工临时用电、道路、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳；（5）负责红线范围内地上附着物清理(如有)、场地平整（如有）等相关工作；（6）负责现场临时设施搭设（自行协调与承担临设需红线外租地的费用）以及七通一平(如工程需要)；（7) 综合考虑施工中可能出现的任何问题：包括不仅限于临近建筑物保护、专家方案论证、专业设计项目、现场看护等；（8) 所有专业工程深化（二次）设计、施工与专项方案论证、评审等相关费用，投标人自行包干；（9）满足功能齐全、设施完备、通过综合及各专项验收、可正常使用所包含的全部建设内容。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：技术复杂工程

采用装配式建筑

2.9 工期： 548 天

2.10 是否属于政府采购工程： 否

2.10.1 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：

2.10.1.1 面向中小企业预留的实施方式：

3.申请人资格要求

3.1申请人资质类别和等级：本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且须具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；并满足以下要求：1、有独立订立合同的能力；2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3、以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1申请人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4申请人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

√拟派项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人2023年01月01日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选 1 项；2、类似工程数量仅可选 1 个；3、类似工程期限一般不得低于 3 年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

3.5 本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：采用联合体投标的，投标人应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的要求。

4．资格审查办法及标准

合格制：合格制

本次招标采用资格预审方式进行资格审查，本工程采用扬州资审合格制，评标标准和方法详见资审文件第三章。

项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

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评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过5页

2 分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过4页

2 分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过10页

2 分

□施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过/页

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√劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过10页

2 分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过20页

4 分

√新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过10页

2 分

√BIM等信息技术的使用

不超过10页

2 分

□项目负责人陈述及答辩

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/分

√其他（2分）：扬尘污染防控方案和安全专项方案

不超过10页

2 分

2.3.4(2)

投标人业绩评分标准

√企业类似工程业绩

投标人承担过类似工程，类似工程认定标准：投标人自2023年1月1日以来承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程施工，时间以竣工验收证明时间为准；有一个业绩不得分，每增加1个业绩得1.0分，满分2分。

业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。联合体投标的，以联合体牵头单位业绩为准。

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

2 分

2.3.4(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得80 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

80 分

2.3.4(4)

报价合理性得分标准

/

/

/ 分

2.3.4(5)

其他

/

/

/ 分

3.4

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人≤7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第7 名，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相同的，由评标委员会确定。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

4.2

定标标准

具体定标方案如下：

1、组建招标监督小组

招标开始前，招标人已按照苏建规字（2025）4号文件要求组建监督小组（成员三人），一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

2、组建定标委员会定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

3、定标标准

（1）企业实力 2023年1月1日以来，企业承接的建筑面积达到40000平方米及以上的房屋建筑工程的施工业绩（不超过5项）（业绩时间认定以竣工验收证明材料时间为准）。业绩应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供建设单位或招标代理机构出具的有关中标文件。联合体投标的，以联合体牵头单位业绩为准。

（2）企业信誉 2023年1月1日以来，企业承担的房屋建筑工程，获得过省级及以上建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的优质工程奖项；(奖项认定时间以证书颁发日期为准，不超过5项) 获奖业绩应提供以下资料：获奖证书(刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准)。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。同一工程获得多个奖项的，按高级别奖项计取。联合体投标的，以联合体牵头单位信誉为准。

（3）项目经理答辩 定标委员会根据工程项目情况现场拟定答辩题，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目经理在规定时间内现场书面作答, 定标委员会根据各中标候选人拟派项目负责人的回答进行横向比较。拟派项目经理未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。

4、定标时间

招标人将在收到评标报告之日起10日内在扬州市公共资源交易中心广陵分中心召开定标会议。

5、定标程序

（1）定标委员会组长宣读定标纪律、签订承诺书；

（2）招标人介绍项目概况、招标情况、评标情况，同时提供相关资料（包括：招标文件、开标记录、评标报告、中标候选人投标文件等）；

（3）定标委员会审阅评标报告及相关资料；

（4）按照投票规则进行投票；

（5）汇总结果，形成书面定标报告。

定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结论持有异议的定标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意定标结论。定标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

6、拟定中标人公示

招标人自收到定标报告之日起3日内，在招标公告发布的同一媒介公示定标结果，公示期不少于3 日。

7、异议与投诉

投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。

8、中标人公告

拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人将在公示期满后发出中标通知书，同时发布中标人公告。

9、重新定标或重新招标

中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

4.3

定标方法

√ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

6.资格预审文件的获取

6.1资格预审文件获取时间为： 2026年09月10日00时00分至 2026年09月15日23时59分。

6.2资格预审文件获取方式：申请人登录"电子招标投标交易平台"获取，本资格预审公告及资格预审文件中"电子招标投标交易平台"是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本。

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交截止时间为 ：2026年09月21日14时30分。申请人在资格预审申请文件递交截止时间前，登录"电子招标投标交易平台"，递交资格预审申请文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的递交。

7.3逾期未完成资格预审申请文件递交的，"电子招标投标交易平台"将拒绝接收。

8.其他要求

9.发布公告的媒介

9.1本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台 上发布；

9.2本次资格预审公告为第1次发布。

10.联系方式10.1招标主体

招标人：

扬州文运地产开发有限公司

招标代理机构：

江苏江南工程管理咨询有限公司

招标人地址：

扬州市广陵区文峰街道开发东路97号润峰大厦405-1

招标代理机构地址：

扬州市邗江中路469号（中国人民保险三楼）

联系人：

张主任

联系人：

周杨

电话：

0514-82780723

电话：

18252726729

传真：

项目负责人：

周杨

邮编：

225000

传真：

电子邮箱：

邮编：

225000

电子邮箱：

1453680799@

10.2相关部门

招投标行政监督部门：广陵区住房和城乡建设局

联系电话：0514-82887197

10.3异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，异议受理的联系方式：江苏江南工程管理咨询有限公司 联系电话：18252726729；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人) ”界面，点击异议、投诉事项，按系统要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。行业监管部门:扬州市广陵区住房和城乡建设局， 联系电话:0514-82887197。

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：

报名信息

请申请人于时分，至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于时分，至时分（公休日、节假日除外）到提交资格预审文件。