中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测服务集中询比公告

未终止

非快采



：2025-10-20



正文

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    本询比项目为中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测服务集中询比（标段编号：SHBBFA202510100021），采购人为中国电信股份有限公司上海分公司，采购代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。



1. 项目概况与采购内容



    1.1 项目概况：本项目为预估跟测服务费用 50  万元（不含税价格），建设地点：上海电信宝山局所属区域。



    本次集中询比合同有效期为：本项目框架合同起止时间为合同生效之日起至2026年12月31日；若框架合同履行期限截止时间未到，但框架金额达到上限，则本项目合同履行期限届满。若截至合同履行期结束，合同金额尚未执行完成，经双方协商同意，可签订补充协议继续执行合同。

    1.2 采购内容及标包划分情况：



    1.2.1 针对管道工程及平安城市建设需求及规土局管理要求，对管道项目建设必须要有跟测，其中包括部分平安城市建设管道跟测 。



序号







标包名称







产品名称







规格型号







数量







交货地点







交货期









1







中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测框架公开询比







中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测服务集中询比







/







/







建设地点：上海电信宝山局所属区域







工期要求：按合同约定



 



本项目不划分标包。



    本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

    1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

 



成交供应商







成交份额







实施地域









综合评分由高到低排名第1名的成交候选人







100%







上海电信宝山局所属区域



 



 



有效供应商数量







成交候选人数量







成交供应商数量









大于等于1







3







1



 



 



 



    1.3 本项目设置最高响应限价。最高响应限价为：跟测服务费用折扣最高为100.00% (不含100.00%)。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。





2. 供应商资格要求



    2.1 供应商基本资格要求:



    2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。①供应商为独立法人：



A.供应商非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.供应商为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；



②供应商为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。



法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。



2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

    2.1.3 本次询比不接受联合体响应。



    2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

    2.1.5 增值税专用发票开具能力要求



供应商应能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。



2.1.6资质要求：



具有有效期内的自然资源主管部门核发的《测绘资质证书》乙资质及以上；



2.1.7业绩要求：



2022年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的跟测服务业绩，提供相应的业绩证明材料至少3份。



【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：



（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页扫描件及相应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。



（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页扫描件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。



2、合同关键页扫描件：



（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。



（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。



3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。



4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】



2.1.8人员要求：提供一名项目负责人。（须提供缴费期为响应文件开启日期前三个月内（不含响应文件开启日期当月）任意一个月的社保材料）。



2.1.9信誉要求: 供应商2022年1月1日至响应文件提交截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因供应商违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

    2.2 供应商不得存在下列情形之一：



    （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



    （2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；



    （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



    （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



    （5）在最近三年内（自2022年10月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



    （6）在最近五年内（自2020年10月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （7）在最近五年内（自2020年10月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；



    （9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



    （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



    （11）为本询比项目的代建人；



    （12）为本询比项目的采购代理机构；



    （13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；



    （14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；



（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

    （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



    （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

    （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。



    2.3 产品资格要求：



2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。































    2.7 法律法规规定的其他要求。    3. 资格审查方法



    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。



    4. 询比文件的获取



    4.1 询比文件获取时间:2025年10月21日08时30分00秒至2025年10月24日17时00分00秒（北京时间，下同）。



    4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。



    4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。



5. 响应文件的提交



    5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年10月28日09时30分00秒



    5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。



    5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。



    6. 供应商注册



    6.1 中国电信阳光采购网注册



未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。



    6.2 CA证书办理



参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



    6.3 技术支撑联系方式



服务热线：010-56107929/010-56107880



服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）



ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）



    7. 发布公告的媒介



    本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。



    8. 联系及异议接收方式



    8.1 联系方式



采 购 人:







中国电信股份有限公司上海分公司







采购代理机构:







上海信产管理咨询有限公司









地    址：







宝杨路1048号







地    址：







上海市长宁区江苏路500号17楼









邮    编：







/







邮    编：







200050









联 系 人：







张先生







联 系 人：







蒋雨桐、毛凡迪、任礼轩









电    话：







18918561808







电    话：







021-62261110









电子邮件：







zhangziyan.sh@chinatelecom.cn







电子邮件：







jiangyutong1.sh@chinaccs.cn









网    址：







/







网    址：







/









 







 







开户银行：







中国民生银行上海延中支行









 







 







账    号：







602811158000003



    8.2 异议接收方式



登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。



 



采购代理机构：上海信产管理咨询有限公司



2025年10月20日



 



 



询比标包文件



中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测框架公开询比



 



    本询比项目为中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测服务集中询比（标段编号：SHBBFA202510100021），采购人为中国电信股份有限公司上海分公司，采购代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。



1. 项目概况与采购内容



    1.1 项目概况：本项目为预估跟测服务费用 50  万元（不含税价格），建设地点：上海电信宝山局所属区域。



    本次集中询比合同有效期为：本项目框架合同起止时间为合同生效之日起至2026年12月31日；若框架合同履行期限截止时间未到，但框架金额达到上限，则本项目合同履行期限届满。若截至合同履行期结束，合同金额尚未执行完成，经双方协商同意，可签订补充协议继续执行合同。

    1.2 采购内容及标包划分情况：



    1.2.1 针对管道工程及平安城市建设需求及规土局管理要求，对管道项目建设必须要有跟测，其中包括部分平安城市建设管道跟测 。



序号







标包名称







产品名称







规格型号







数量







交货地点







交货期









1







中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测框架公开询比







中国电信上海公司宝山分公司2025年至2026年第一批通信管线跟测服务集中询比







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建设地点：上海电信宝山局所属区域







工期要求：按合同约定



 



本项目不划分标包。



    本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

    1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

 



成交供应商







成交份额







实施地域









综合评分由高到低排名第1名的成交候选人







100%







上海电信宝山局所属区域



 



 



有效供应商数量







成交候选人数量







成交供应商数量









大于等于1







3







1



 



 



 



    1.3 本项目设置最高响应限价。最高响应限价为：跟测服务费用折扣最高为100.00% (不含100.00%)。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。





2. 供应商资格要求



    2.1 供应商基本资格要求:



    2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。①供应商为独立法人：



A.供应商非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.供应商为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；



②供应商为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。



法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。



2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

    2.1.3 本次询比不接受联合体响应。



    2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

    2.1.5 增值税专用发票开具能力要求



供应商应能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。



2.1.6资质要求：



具有有效期内的自然资源主管部门核发的《测绘资质证书》乙资质及以上；



2.1.7业绩要求：



2022年1月1日（以合同签订时间为准）至公告发布前一日已签订的跟测服务业绩，提供相应的业绩证明材料至少3份。



【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：



（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页扫描件及相应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。



（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页扫描件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。



2、合同关键页扫描件：



（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。



（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。



3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。



4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】



2.1.8人员要求：提供一名项目负责人。（须提供缴费期为响应文件开启日期前三个月内（不含响应文件开启日期当月）任意一个月的社保材料）。



2.1.9信誉要求: 供应商2022年1月1日至响应文件提交截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因供应商违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

    2.2 供应商不得存在下列情形之一：



    （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



    （2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；



    （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



    （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



    （5）在最近三年内（自2022年10月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



    （6）在最近五年内（自2020年10月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （7）在最近五年内（自2020年10月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



    （8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；



    （9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



    （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



    （11）为本询比项目的代建人；



    （12）为本询比项目的采购代理机构；



    （13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；



    （14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；



（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

    （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



    （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

    （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。



    2.3 产品资格要求：



2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。































    2.7 法律法规规定的其他要求。    3. 资格审查方法



    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。



    4. 询比文件的获取



    4.1 询比文件获取时间:2025年10月21日08时30分00秒至2025年10月24日17时00分00秒（北京时间，下同）。



    4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。



    4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。



5. 响应文件的提交



    5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年10月28日09时30分00秒



    5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。



    5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。



    6. 供应商注册



    6.1 中国电信阳光采购网注册



未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。



    6.2 CA证书办理



参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



    6.3 技术支撑联系方式



服务热线：010-56107929/010-56107880



服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）



ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）



    7. 发布公告的媒介



    本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。



    8. 联系及异议接收方式



    8.1 联系方式



采 购 人:







中国电信股份有限公司上海分公司







采购代理机构:







上海信产管理咨询有限公司









地    址：







宝杨路1048号







地    址：







上海市长宁区江苏路500号17楼









邮    编：







/







邮    编：







200050









联 系 人：







张先生







联 系 人：







蒋雨桐、毛凡迪、任礼轩









电    话：







18918561808







电    话：







021-62261110









电子邮件：







zhangziyan.sh@chinatelecom.cn







电子邮件：







jiangyutong1.sh@chinaccs.cn









网    址：







/







网    址：







/









 







 







开户银行：







中国民生银行上海延中支行









 







 







账    号：







602811158000003



    8.2 异议接收方式



登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。



 



采购代理机构：上海信产管理咨询有限公司



2025年10月20日



 



 



询比附件

询比公告.pdf

2025-10-20 12:02:55