长城钻探苏里格气田分公司2026年度林草手续办理相关服务项目

长城钻探苏里格气田分公司2026年度林草手续办理相关服务项目招标公告(服务)

招标编号：GWDC-NB-2026-SLG-FR-00001

一、招标条件

本招标项目长城钻探苏里格气田分公司2025年度林草手续办理相关服务项目，招标人为苏里格气田分公司，招标项目资金来自投资，出资比例为100%，项目级别：三类。该项目已具备招标条件，现对长城钻探苏里格气田分公司2025年度林草手续办理相关服务项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

简要介绍招标项目情况：共2个内容：

内容1：2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制，为满足苏里格区块产建需求，现需服务商为本项目提供2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制服务；内容2：2025-2026年基本草原占补平衡报告编制服务，根据内林草监发【2025】39号文件要求，办理草原永久征地手续时，需完成基本草原占补平衡报告编制及取得相关行政批复文件服务。

服务内容：2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制；2025-2026年基本草原占补平衡报告编制服务。

服务地点：内蒙古鄂尔多斯市乌审旗和鄂托克旗境内

服务期限：合同签订日起至2026年12月31日

预估工作量：共2个内容，最终结算以实际报告数量*中标单价为准：内容1：2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制预估工作量：项目基础费用2.4485万元，井井场、进井路、管线设计费0.4857万元/公里，施工区、生活区、宜林地、无立木林地及其他林地设计费0.4001万元/公顷，可行性报告2.1395万元/个，采伐作业设计0.077万元/个，林业恢复方案0.6705万元/公顷。最终预算：140km（井井场、进井路、管线）*0.4857万/km+50公顷（施工区、生活区、宜林地、无立木林地及其他林地）*0.4001万/公顷+3个（可行性报告）*2.1395万/个+15个（采伐作业设计）*0.077万/个+林业恢复方案150公顷*0.6705万元/公顷=196.1369万元（不含税）。

内容2：2025-2026年基本草原占补平衡报告编制服务，由于本项目为2025年新增项目，通过市场询价后，苏里格地区川庆钻探完成定价并进行项目招标，价格为基础价8万元／本，基础费以外费用1000元／亩。待2025年年底结算时，同步参照长庆油田合同价格，若长庆油田价格高于本次定价，以本次定价为准，若长庆油田价格低于本次定价，以长庆油田合同结算价格为准进行调整。2025-2026年两年预估编制报告本40本，预估总工作量400万元以内。

预估金额：不含税596.1369万元，税率3%，含税614.021007万元

服务标准：按照甲方要求，高效完成林草手续办理相关服务，并完成专家评审，取得相应行政批复，保障苏里格产建征地手续顺利实施。

招标范围：共2个内容：

内容1：2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制，本项目施工所在地为内蒙古鄂尔多斯市乌审旗和鄂托克旗境内，为满足苏里格区块产建需求，现需服务商为本项目提供2026年天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案编制服务；

内容2：2025-2026年基本草原占补平衡报告编制服务，根据内林草监发【2025】39号文件要求，办理草原永久征地手续时，需完成基本草原占补平衡报告编制，并通过相关主管部门审批后，予以手续审批。

标段划分和各标段估算金额：

是否划分标段：R不分标段

具体情况见编号为GWDC-NB-2026-SLG-FR-00001的招标文件

三、投标人资格要求

（一）行业许可证及相关资质

明确国家强制性许可和资质要求。

1.企业资质及队伍资质：持有企业资质及队伍资质：无

2.安全生产许可证： 是否需要提供安全生产许可证: R否；

3.其他国家强制性资质：无

4.其他资质：无

（二）相关业绩及客户评价

1.须提供（1）2023年01月01日至投标截止时间内完成林草手续办理相关服务类（包括但不限于天然气井及管线等建设项目林草设计及林草恢复方案、草原占补平衡报告等）相关业绩业绩情况汇总表；（2）合同及发票复印件（如工程项目可提供工程结算单或竣工验收证书或工程完工证书；如未完工项目或已完工未结算项目可提供合同和已完工部分工作量确认单）。

2.提供对应业绩的用户评价证明。

（三）有效性

参与投标的服务商须满足下列两种条件中的一项：

1.长城钻探公司库外服务商；

2.长城钻探公司库内状态为“合格”的服务商；

有效性以评标当日长城钻探承包商管理平台查询结果为准。如果服务期限为1年以上，服务商考核评级需为B级及以上。

（四）法律要求

1.法人或经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的分支机构。

2.事业单位须提供事业单位法人证书。

3.授权委托书。要求授权事项准确、授权时间明确、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章，提交法定代表人/单位负责人和委托代理人+身份证正反面复印件。

（五）信誉要求

1.投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

2.投标人和法定代表人（或者负责人）未被人民法院在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人。

3.未被中国石油招标投标网(www.cnpcbidding.com)暂停或取消投标资格的。（根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信记分继续执行。失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。列入集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。）

4.承诺投标人和法定代表人（或者负责人）近三年（自2022年01月01日至投标截止时间）无行贿犯罪行为。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式一。

上述1-3项内容需投标人提供查询截图；评标时评标委员会在相应网站核查，以核查结果为准。

（六）质量管理能力

需提交有效的质量管理体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交质量管理体系文件。

（七）HSE管理能力

需提交有效的HSE（职业健康、安全、环境）体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交HSE管理体系文件。

（八）质量、生产安全事故和突发环境事件记录

按附件《工程服务相关承诺模板》格式二提供承诺，承诺近三年（自2022年01月01日至投标截止时间），未发生重大及以上质量事故，未发生重大及以上生产安全事故，未发生重大突发环境事件。

（九）财务状况

投标人未被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；提供2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（需提供会计师事务所签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表）；财务报告显示无资不抵债。

（十）禁止投标

1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.不存在法律规定的禁止投标情形。

（十一）联合体要求

联合体要求：R不接受。提供承诺，格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式三。

（十二）分包

分包要求：R不允许分包。提供承诺，格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式四。

（十三）资料真实性承诺

承诺投标文件资料真实有效，无任何虚假。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式五。

（十四）投标人履约承诺

按附件《工程服务相关承诺模板》格式六提供承诺，承诺按要求履约。

（十五）履约保证金提交承诺

是否需要提交履约保证金承诺:是

承诺按照要求提交履约保证金。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式七。

履约保证金要求：R要求

履约保证金金额：合同金额的 2%；

履约保证金形式：银行保函/通过企业网银或电汇形式向指定账户支付履约保证金/其他招标人接受的形式

履约保证金有效期：中标人应确保其履约保函在合同履行完毕后28天内一直有效；

提交时间：中标人应在接到中标通知书后30天内并在签定正式采购合同前向招标人（或合同签约单位）提交不可撤销的履约担保。

（十六）人员要求

至少配备1名项目负责人及2名专业人员（持有林草工程专业初级及以上职称证书，提供证书扫描件）。须提供人员劳动合同和近3个月保险缴纳情况。

（十七）设备要求

1、越野车辆一台；

2、符合国家标准《全球定位系统(GPS)测量规范》的GPS定位仪测绘装备1套。（必须为自有设备，需提供购置发票及设备照片和参数介绍）

（十八）技术要求

按照甲方要求，高效完成林草手续办理相关服务，并完成专家评审，取得相应行政批复，保障苏里格产建征地手续顺利实施。

（十九）其他

执行的技术规范标准：按照国家林地和草原审批要求及当地政府相关要求完成方案审核并取得行政批复。

四、招标文件的获取

4.1 本项目编号为：GWDC-NB-2026-SLG-FR-00001，项目名称为：长城钻探苏里格气田分公司2025年度林草手续办理相关服务项目。

4.2 本次招标采取线上发售招标文件的方式。

招标文件每套售价200元，售后不退。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年10月21日08:00至2025年10月27日23:59。

（1）登录中国石油招标投标网顶端信息栏中“招投标平台”信息栏，进入中国石油电子招投标交易平台中注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。

外网网址：http://bid.energyahead.cnpc/#/

内网网址：http://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/#

凡招标文件要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，投标人注册后，还须到昆仑银行股份有限公司或到中国石油物资公司办理电子招标平台U-Key（只能二选一， 后者的U-Key办理网点切换为远程办理模式，具体要求详见中国石油招标投标网主页左下方“通知公告”栏中的通知，或者登录系统选择UK办理）。已有U-key的，无需重复办理。

不要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，不用办理U-key。

详见：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

（2）在线购买招标文件。

购买招标文件采用网上支付的模式，系统只支持个人网银支付。若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.gwdc.com.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

详见：附件2：购买和下载招标文件操作步骤。

提醒：付款前请先安装昆仑银行插件。付款状态改变为“已付款”后，可在系统中下载招标文件。若付款后，刷新状态后显示未支付，请点击获取订单状态按钮并等待一段时间后（1-4个小时）重复点击获取订单状态按钮并刷新。若多次刷新后状态依然未改变，请您再次购买，直至状态更改为已付款，请您在开标后将重复付款说明和银行流水及参加项目的截图发至bil001@cnpc.com.cn，以便重复支付款项的退回。其款项招标中心会在收到邮件后3-5个工作日退回至您的系统。

请投标人务必确认支付状态为已支付，并能够下载招标文件。售卖期结束后状态为未支付的，视为未购买对应的标段/包，招标中心将不再受理。

（3）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.gwdc.com.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

详见：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

（4）因工作人员业务繁忙，可能无法及时接听您的电话，如您有问题，请发送邮件至相关人员邮箱，我们会在事后对您邮件及时进行回复。

（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话:4008800114（接通后，请根据语音选择“电子招标平台”）

（6）投标保证金的退回流程，请见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2025年11月3日09时00分，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件；非招标机构原因造成的无法挽救的解密失败，视为投标人撤销其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

投标人可在中国石油电子招投标交易平台中在线观看开标情况。

5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需到中油物采或昆仑银行办理U-key。详见公告中附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

5.4 投标申请人在提交投标文件时，应如下金额提交投标保证金。

投标保证金：10万元。

（1）投标人应从基本帐户通过企业网银或电汇形式向昆仑银行支付投标保证金，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款。

（2）投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。

（3）投标人应提供汇款凭证扫描件。

具体办理流程参见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。投标保证金账户信息如下：

户名：昆仑银行电子招投标保证金

账号：26902100171850000010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313265010019

昆仑银行客服电话：95379

大庆昆仑银行客服电话：0459-5615833、0459-5615388

提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，请您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电4008800114（接通后，请根据语音选择“电子招标平台”）进行解决。

如因特殊事项无法向昆仑银行支付保证金的，请及时联系招标中心经办人员。

六、开标

开标时间（网上开标）：2025年11月3日09时00分。

开标地点（网上开标）：中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）。

七、其它

7.1 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可通过中国石油电子招标投标交易平台准时在线参加开标（电子招标投标办法第二十九条）。

7.2 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构。

7.3 中石油招标投标网运营机构联系电话：4008800114（接通后，请根据语音选择“电子招标平台”） 。

招标代理机构：中国石油集团长城钻探工程有限公司招标中心

地 址：北京市朝阳区安立路101号名人大厦

邮 编：100101

联 系 人：

招标中心经办人姓名：毕磊（招标文件答疑/未中标投标人的保证金退回）

经办人固定电话： 18699191899邮箱：bil001@cnpc.com.cn

招标人：长城钻探工程有限公司苏里格气田分公司

项目承办人：庞皓安， 联系电话：0477-7225559

附件：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知.rar

附件：附件2：购买和下载招标文件操作步骤.docx

附件：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述.pdf

附件：附件4：中标（成交）服务费上传及发票领取流程2024年10月01日.docx

附件：附件5-投标人重要提醒.doc