索引号：00825329-9/2025-00514

分类：财政、金融、审计

发文机关：东方市财政局

发文日期：2025年10月16日11:47

名称：中共东方市委统一战线工作部本级2024年度部门决算公开报告

文号：无

主题词：无

中共东方市委统一战线工作部本级2024年度部门决算公开报告

目 录

第一部分基本情况2

一、部门职责2

二、机构设置3

第二部分 2024年度部门决算公开表7

第三部分 2024年度部门决算情况说明8

一、收入支出总体情况说明8

二、收入决算情况说明8

三、支出决算情况说明9

四、财政拨款收入支出决算情况说明9

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明9

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明11

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明12

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明13

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明13

十、预算绩效情况说明15

十一、其他重要事项情况说明16

十二、名词解释18

第一部分 基本情况

一、部门职责

1.组织贯彻执行中央和省委关于统一战线的方针、政策、指示、决议，研究统一战线的理论；负责对市统战系统的重大统战活动进行协调；向市委反映党外各界人士的意见和建议，协助做好思想政治工作。 

2.负责联系各民主党派和无党派代表人士；协助市委贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策，发挥市各民主党派参政议政和民主监督作用；支持、帮助市各民主党派开展工作，加强自身建设。 

3.负责调查研究有关民族、宗教工作的方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。 

4.负责开展以祖国统一为重点的港澳台和海外统战工作；联系港澳和海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。 

5.负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。 

6.负责开展经济领域的统战工作；受市委委托领导市工商联党组，指导工商联工作；调查、研究并反映我市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；联系非公有制经济代表人士，做好思想政治工作。 

7.掌握党外知识分子的情况，反映他们的意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分之代表人物，会同有关部门作好政治、生活待遇的安排。 

8.协同有关部门开展海外统一战线的宣传工作。

二、机构设置

纳入中共东方市委统一战线工作部设下列内设机构2024年度部门决算编制范围的仅为本单位，不含下属二级预算单位。

中共东方市委统一战线工作部设下列内设机构，下列为中共东方市委统一战线工作部职能机构。

（一）行政综合办公室。负责内外联系及日常协调工作，承担督查工作；承担公文处理、有关文稿起草；负责会务、培训、干部人事管理、信访、保密、档案、财务、接待、后勤保障、国有资产管理、审计、安全、宣传和信息工作；研究制定政策规定、基层统战等工作；完成部领导交办的其他工作。

（二）党外综合事务室。负责党外代表人士的政治安排，配合有关部门做好担任政府、司法、执法机关等部门领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作；负责联系各民主党派组织及民主党派代表人士，反映意见建议；贯彻落实党对各民主党派工作的方针政策，协调做好各民主党派履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能的相关工作；协助各民主党派加强自身建设；负责联系、培养无党派代表人士、党外知识分子代表人士，了解思想状况，反映意见建议；开展调查研究，提出政策建议并推动落实；支持、帮助无党派人士履行职能，发挥作用，加强自身建设。

（三）非公经济与新的社会阶层事务室。负责联系、培养非公有制济代表人士，开展思想政治工作，了解、反映意见建议，推动构建亲清新型政商关系；开展非公有制经济人士综合评价工作;引导非公有制经济人士开展光彩事业。负责联系、培养新的社会阶层代表人士，了解思想状况，反映意见建议；开展调查研究，提出政策建议并推动落实；协调指导有关单位和人民团体、统战团体、社会组织等开展新的社会阶层人士统战工作；承担新的社会阶层人士统战工作联席会议办公室工作。联系市工商联。

（四）宗教事务室。负责调查研究宗教情况并提出政策建议，协调各乡镇、各部门贯彻落实宗教政策；推动有关宗教的法律法规规章和政策的宣传教育和贯彻实施；指导、检查、督促全市的宗教工作，依法规范宗教活动秩序；负责佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教及其他宗教和民间信仰事务管理工作，负责承担行政许可报批事项的审核工作；负责综合性宗教事务及专项工作；联系、培养宗教界代表人士；依法治理宗教领域的突出问题。

（五）港澳台侨事务室。承担管理侨务行政事务，负责国内外侨情和侨务工作调查研究，贯彻落实侨务政策；指导协调有关部门和社会团体涉侨工作，承办市级领导赴国外进行侨务交流相关工作；联系海外有关侨团、代表人士及归侨侨眷代表人士；依法保护华侨和归侨侨眷在我市的合法权益。调查研究香港、澳门地区统一战线工作并提出政策建议，联系香港、澳门有关团体及代表人士；负责统筹协调和审核报批全市临时因公赴港澳的事项，承办市级领导赴港澳交流活动。贯彻执行党和国家对台工作的方针、政策、法律、法规；负责与台湾中上层人士、有关团体的交流联络工作；及时掌握台湾形势，研究两岸关系发展动向；管理涉台人员往来，负责管理台胞、台属工作；统筹协调和指导对台经济工作，负责台资企业的认定、政策指导和管理服务工作；负责对台经济交流合作；负责协调处理全市台资企业突发事件、台商来信来访和维稳工作；负责管理、指导、协调全市台湾渔民事务。联系市归国华侨联合会。

（六）经济发展室。组织分析少数民族地区经济运行情况，配合有关部门制订少数民族和民族地区经济和社会发展规划，参与民族地区经济和社会发展调研、统计和分析，协助有关部门促进民族地区的经济、社会和科技发展；研究分析民族地区经济发展的问题并提出政策建议；监督民族地区经济政策的实施；指导和协调民族贸易、民族特需商品生产的有关工作；负责少数民族发展资金的管理、使用和监督；配合推动民族地区脱贫攻坚工作；指导民族地区特色村寨建设。

（七）中共东方市委统一战线工作部行政编制14名。设部长1名（由市委常委兼任，不占行政编制），常务副部长1名（正科级），副部长3名（其中1名由市民族事务局局长兼任、为正科级、不占行政编制，1名由市工商联党组书记兼任、为正科级、不占行政编制，1名副科级）。

第二部分 2024年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。  

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2024年度收入总计443.81万元，支出总计443.81万元，与2023年度相比，收入、支出总计各增加17.05万元，增长3.99%。主要原因：一是基本支出增加14.5元；二是项目支出增加                                                                                                                                                                                                                                                              2.56万元。(民族党派工作经费比去年增加17.05万元）

（一）收入总计主要构成。

本年收入443.81万元。

使用非财政拨款结余0.00万元，较2023年度决算数持平。

年初结转结余0.00万元，较2023年度决算数持平。

（二）支出总计主要构成。

本年支出443.81万元。

结余分配0.00万元，较2023年度决算数持平。

年末结转结余0.00万元，较2023年度决算数持平。

二、收入决算情况说明

本年收入443.81万元，其中：财政拨款收入443.81万元，占100%；上级补助收入0.00万元，占0%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；附属单位上缴收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出443.81万元，其中：基本支出355.91万元，占80.1%；项目支出88.26万元，占20%；上缴上级支出0.00万元，占0%；经营支出0.00万元，占0%；对附属单位补助支出0.00万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入443.81万元，支出443.81万元。与2023年度相比，财政拨款收入增加17.05万元，增长3.99%，主要原因：主要原因一是基本支出增加14.5元；二是项目支出减少2.56万元。

财政拨款年初结转结余0万元，较2023年度决算数持平。

财政拨款年末结转结余0万元，较2023年度决算数持平。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出355.91万元，占本年支出合计的80%。与2023年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少37.76万元，下降9.59%，主要原因是一是基本支出减少；二是项目支出减少万元。（本年度没有对港工作经费项目支出32.76万元，综合事务项目5.03万元）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出355.91万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出240.33万元，占68%；社会保障和就业（类）支出48.22万元，占14%；卫生健康（类）支出43.52万元，占12%；住房保障（类）支出23.84万元，占7%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为368.64万元，支出决算为355.91万元，完成年初预算的97%。其中：

1.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。

年初预算为251万元，支出决算为355.91万元，其他组织事务支出0.35，完成年初预算的0%。

2.一般公共服务（类）统战事务（款）行政运营（项）年初预算为250.72万元，支出决算为239.98万元，完成年初预算的96%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为47万元，支出决算为26.19万元，完成年初预算的55.7%。决算数大于预算数的主要原因是社保基数调高，保险缴费支出增加。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为47万元，支出决算为20.81万元，完成年初预算的44.2%。决算数小于预算数的主要原因是社保基数调低，保险缴费支出减少。

5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为47.86万元，支出决算为12.17万元，完成年初预算的25.4%。决算数小于预算数的主要原因是年初预算不精准。。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为47.86万元，支出决算为35.69万元，完成年初预算的74.5%。决算数小于预算数的主要原因是人员工资调标，补助减少。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为23.06万元，支出决算为23.84万元，完成年初预算的103%。决算数大于预算数的主要原因基数调高，费用支出增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度财政拨款基本支出355.56万元，其中：人员经费315.99万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。公用经费39.57万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、专用材料费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2024年度政府性基金预算财政拨款支出87.91万元，占本年支出合计的8%。与2023年度相比，政府性基金预算财政拨款支出增加87.91，增长100%，主要原因是2024年财政部门根据市级财力安排，经常性项目资金性质从一般公共预算财政拨款转为政府性基金预算财政拨款，导致2024年政府性基金预算财政拨款支出较上年增加。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2024年度政府性基金预算财政拨款支出87.91万元，主要用于以下方面：城乡社区支出（类）支出87.91万元，占100%。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2024年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为108万元，支出决算为87.91万元，完成年初预算的81%。其中：

1.城乡社区支出支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。

年初预算为108万元，支出决算为87.91万元，完成年初预算的81%。决算数小于预算数的主要原因：财政部门根据市级财力安排，经常性项目资金性质从政府性基金预算财政拨款转为一般公共预算财政拨款。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2023年度相比决算数持平。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。

2024年度财政拨款“三公”经费支出预算为8.81万元，支出决算为6.32万元，完成预算的72%,与2023年度相比，“三公”经费支出减少8.43万元，减少49%，主要原因是因公出国（境）费增加0.29万元，公务用车运行费减少1.24万元，公务接待费2.43万元。

（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算1.89万元，占30%；公务用车购置及运行维护费支出决算0.83万元，占13%；公务接待费支出决算3.6万元，占57%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出1.89万元。全年安排因公出国（境）团组2个，因公出国（境）3人次。开支内容包括：

支出0.83万元。主要用于购买往返香港机票费。

支出1.06万元。主要用于因公出国（境）差旅费。

因公出国（境）费支出决算比预算数增加1.89万元。与2023年度相比，因公出国（境）费支出增加1.89万元，增长100%，主要原因是2023年赴香港参加回归祖国26周年家乡集市活动及香港同乡联谊会就职典礼。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.83万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量2辆。

公务用车运行维护费支出0.83万元，主要用于主要用于出差与下乡、公务车保险、维修保养费、燃油费等。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数减少12.61万元，下降94%。与2023年度相比，公务用车购置及运行维护费支出减少1.24万元，下降60%，主要原因是今年下乡人数较多，所以租车下乡较划算，所以使用公车频率减少。

3.公务接待费支出3.6万元，其中：

国内接待费支出3.6万元，国内公务接待10批次，接待115人次；主要用于接待民主党派和省部来我市进行调研考查的餐费。

国（境）外接待费支出0.00万元，国（境）外公务接待0批次，接待0人次。

公务接待费支出决算数比预算数减少0.58万元，下降14%。与2023年度相比，公务接待费支出增加2.43万元，增长208%主要原因是今年招商工作任务重，所以接待费较往年增加。

十、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况。

（一）绩效管理工作开展情况。

根据财政预算绩效管理要求，我单位组织对2024年度预算项目支出全面开展绩效自评。其中，自评项目23个，共涉及资金579万元，自评覆盖率达到100%。

本单位本年度未开展部门绩效评价。

本单位本年度未开展整体支出绩效评价。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

我部门在部门决算中反映侨务事务、党建工作经费等23个项目绩效自评结果。

综合事务项目绩效自评表：

综合事务项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为7.44分。全年预算数为4万元，执行数为万3元，完成预算的74.35%。项目绩效目标完成情况：一是根据侨务事务工作顺利开展；二是加强侨务联系工作，提高侨务人员满意度。问题及原因：由于年初预算编制不科学，导致资金剩余。下一步改进措施：将进一步制定科学的预算方案，合理的使用资金。

（三）部门评价结果

本单位本年没有进行部门评价相关工作。

（四）财政评价结果

根据财政绩效工作要求，我单位未开展部门整体支出绩效评价工作。

十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2024年度中共东方市委统一战线工作部机关运行经费39.57比年初预算减少4.99万元，完成预算的88%。与2023年度相比机关运行经费增加14.57万元。增长58.27%。主要原因是：去年综合事务经费47.69万元，今年没有，增加了日常公用经费，所以机关运行经费增加数量增加。

（二）政府采购支出情况。

2024年度中共东方市委统一战线工作部政府采购支出总额1万元，其中：政府采购货物支出1万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年12月31日，本部门拥有房屋面积0平方米，其中：办公用房0平方米，业务用房0平方米，其他（不含构筑物）0平方米。

本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车2辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

年末在建工程0万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

十六、支出功能分类：

1.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。：反映中共共产党组织部门的支出,用于中国共产党组织部门的事务支出。

2.一般公共服务（类）统战事务（款）行政运营（项）：反映中国共产党统战部门的支出，行政单位的基本支出。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。：反映用于行政事业单位养老方面的支出，反映各级财政部门对机关事业单位基本养老保险基金收支缺口的补助。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。（含职业年金补记支出）

5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。：反映卫生健康管理等方面的支出，财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。：集中反映政府用于住房方面的支出，反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出，反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

8.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项），反映除上述项目以外其他国有土地使用权出让收入安排的支出。

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