重庆市璧山区来凤街道西街社区小桥街片区棚户区改造项目答疑

各潜在投标人，重庆市璧山区来凤街道西街社区小桥街片区棚户区改造项目答疑如下:

问题1："重庆市双业融资担保有限公司"同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

答：1、如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理；2、在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

问题2：投标人投标总报价低于最高限价的 80%还是85％，投标人须在投标文件经济部分递交详细的低价情况说明、报价说明并提供相关证明材料。

答：投标人投标总报价低于最高限价的 80%或85％均需提供报价说明并提供相关证明材料，具体要求如下：

1、投标人投标总报价低于最高限价85％的投标人在编制投标文件时，应在投标文件经济部分递交详细的报价说明并提供相关证明材料，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。

2、投标人投标总报价低于最高限价80％的须在投标文件经济部分递交详细的低价情况说明（格式自拟）。低价情况说明仅针对投标综合单价低于清单子目发包综合单价最高限价的80%的子目，且不得漏项（如果该项目无清单子项，可以不逐项说明）。评标委员会认为投标人的报价可能低于其成本的，按评标委员会要求在指定时间内递交书面投标报价说明并提供相关证明材料。

问题3：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

答：

问一：1、如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理；2、在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

问二：针对本项目，纸质保函格式中法定代表人签名处采用签字章和手写签名均有效。

招标人：重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处

招标代理机构：北京市建壮咨询有限公司

2024年10月24日

[50022720241012001010101].CQCF 工程量清单.pdf