中储粮重庆涪陵直属库有限公司粮食仓储项目一期浅圆仓外墙辐射制冷涂料工程答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将中储粮重庆涪陵直属库有限公司粮食仓储项目一期浅圆仓外墙辐射制冷涂料工程有关答疑及补遗内容发布如下，各潜在投标人自行下载。

一、答疑部分：

问题1："重庆市双业融资担保有限公司"同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章 投标人须知前附表3.4条 投标保证金 中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

问题2：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章 投标人须知前附表3.4条 投标保证金 中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

问题3：{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章 投标人须知前附表3.4条 投标保证金 中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

二、补遗部分：

1、在招标文件 第一章 招标公告 3.投标人资格要求 “3.2本次招标 □接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体各方不得在本项目中再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；（3）联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过 2家；（4）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认定。（5）联合体投标，应由联合体牵头人提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称。如未按要求进行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。”

修改为：“3.2 本次招标 ☑不接受联合体投标。”

2、在招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 5.项目经理资格要求中

删除：“若为联合体投标，须为联合体牵头人人员。”

3、在招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.2 是否接受联合体投标

“☑接受，应满足下列要求：

（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体各方不得在本项目中再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；（3）联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过 2 家；（4）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认定。（5）联合体投标，应由联合体牵头人提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称。如未按要求进行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。”

修改为：“☑不接受。”

4、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）2.1.1 资格评审标准中

删除：“☑联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定”。

5、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.1.2 形式评审标准中

删除：

“☑联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。在联合体协议书第5条联合体各成员单位内部的职责分工中填写的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。”

6、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.1.2 形式评审标准 投标文件的签署：“第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

若投标单位为联合体，则联合体协议书各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”

修改为：

“第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。”

7、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（3） 投标函部分及经济部分评审标准 投标函部分的签名盖章：“投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

联合体投标的，投标函部分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”

修改为：

“投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。”

8、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表 第三章 资格评审 删除：

“A-7若有联合体投标人，则：

（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

否则由评标委员会作否决投标处理。”

9、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表 第三章 形式评审

删除：

“A-10联合体参与投标的应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。在联合体协议书第5条联合体各成员单位内部的职责分工中填写的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理。”

10、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表 第三章 形式评审

“A-11第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，否则由评标委员会作否决投标处理。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），否则由评标委员会作否决投标处理。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章，否则由评标委员会作否决投标处理。

若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”

修改为：

“A-11第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，否则由评标委员会作否决投标处理。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章，否则由评标委员会作否决投标处理。”

11、在招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表 第三章 投标函部分及经济部分评审“A-18投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章，否则由评标委员会作否决投标处理。

联合体投标的，投标函部分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章，否则由评标委员会作否决投标处理。”

修改为：

“A-18投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章，否则由评标委员会作否决投标处理。”

12、在招标文件 第八章 投标文件格式 五、资格审查部分 中

删除：“（二）联合体协议书（如有）”

本答疑及补遗的内容作为招标文件的组成部分，原招标文件内容与本次发布的答疑及补遗内容不一致的，以本次发布的答疑及补遗内容为准。

招标人：中储粮重庆涪陵直属库有限公司

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

2024年10月24日

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