江津区珞璜工业园农民工公寓工程配电项目答疑及补遗文件

各投标人：

现对“江津区珞璜工业园农民工公寓工程配电项目”招标文件作出答疑及补遗，具体内容如下：

一、答疑部分

1、公用配电房设备最终需移交当地供电公司，请问招标图纸是否已通过当地电力主管部门审核？如未过审，审图由招标人负责还是中标公司负责？

答：图纸已通过国网重庆市电力公司江津供电分公司审核。

2、招标文件第四张第三部分12.4.1 付款周期

（1）合同签订后，发包人向承包人支付合同金额 10%的作为预付款，承包人须提供与预付款同等额度的预付款担保。

（2）承包人完成安装调试及验收合格后，承包人按照合同约定向发包人提交完整有效合格的全套工程竣工验收资料（包括但不限于结算书、竣工图、变更签证等）经发包人确认无误并不再补正后，由发包人或发包人上级集团公司进行初审及内审审计，审计完毕后 30 个工作日内，支付至该审计确定金额的80%。

请问本项目除了有10%预付款外，工程竣工前有进度款支付吗？请明确。

答：详见补遗。

3、招标文件第四张第三部分12.4.1 付款周期

（1）合同签订后，发包人向承包人支付合同金额 10%的作为预付款，承包人须提供与预付款同等额度的预付款担保。

（2）承包人完成安装调试及验收合格后，承包人按照合同约定向发包人提交完整有效合格的全套工程竣工验收资料（包括但不限于结算书、竣工图、变更签证等）经发包人确认无误并不再补正后，由发包人或发包人上级集团公司进行初审及内审审计，审计完毕后 30 个工作日内，支付至该审计确定金额的80%。

请问本项目除了有10%预付款外，工程竣工前有进度款支付吗？请明确。

答：详见补遗。

4、根据招标文件工期及付款条款，如此项目因外界原因造成工期延后，是否会考虑月进度款支付？

答：详见补遗。

5、关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

答：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

6、{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

答：纸质保函落款处的法定代表人签名处法定代表人签字有效，否则无效。

7、（1）品牌要求是否指专用部分，因为公用部分要移交供电局，设备材料厂家需要是供电局物资入围单位.

（2）图纸是否通过供电局审核，公用变压器要求是采用二级能耗变压器。

（3）高低压桥架是否在招标范围内。

答：（1）本工程招标的采购及安装由中标单位负责，所采购的主要设备材料应满足电力行业主管部门的要求并通过相关验收。为了确保中标单位进场后的工程质量，本工程所需的主要设备材料须采用招标文件中推荐的品牌(厂家)或同等及以上档次的品牌(厂家)产品，投标人拟采用的主要设备材料须满足招标文件、施工图纸以及项目建设需求。

（2）图纸已通过国网重庆市电力公司江津供电分公司审核。

（3）高压桥架在本次招标范围内。

8、请问如果是重庆市外公司被处罚后入渝备案信息查不到了或者未办理入渝备案的企业是否需按照2022年7月19日重庆市建委的《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》规定第六条联动运用市外企业入渝信息，未经入渝信息报送的市外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动。

答：《关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（渝建管〔2022〕183号）已废止。

9、请问如果是重庆市外公司被处罚后入渝备案信息查不到了或者未办理入渝备案的企业是否需按照2022年7月19日重庆市建委的《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》规定第六条联动运用市外企业入渝信息，未经入渝信息报送的市外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动。

答：《关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（渝建管〔2022〕183号）已废止。

10、“重庆市双业融资担保有限公司”同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

答：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

11、关于纸质投标保函提问（一）：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思，存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问（二）:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

答：（一）投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

（二）纸质保函落款处的法定代表人签名处法定代表人签字有效，否则无效。

12、“重庆市交通融资担保有限公司”股权目前处于出质状态且该公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司有被人民法院列为执行人高风险企业。请问我司开具重庆市交通融资担保有限公司的纸质投标保函满足招标文件要求不?会不会废标?

答：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

13、（1）、请提供供电公司用电批复函

（2）、招标文件投标人须知10.9中，履约能力要求第一条“按照供电局供电批复要求，该项目电源点来源于10kV顺宗二线马宗安居房开闭所及10kV顺珞线珞吹支线#2杆，该变电站属于辖区供电局资产，中标人进站作业必须经得辖区供电局许可方能进站施工作业；中标人需在签订合同前提供项目所在辖区供电局针对该项目进站作业准入证明材料，以确保工程顺利实施。否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。”根据国网重庆市电力公司相关要求，只要施工单位通过国网重庆市电力公司两种人考试，获得工作票签发人和工作票负责人资格后，都具备条件进入供电公司公用开闭所等场所工作。相关辖区供电公司不会出具所谓的进站作业准入证明材料，此条的设立完全毫无依据，严重怀疑招标人是有严重的倾向性，让招标人拟定的单位获得更大的中标机会。请招标人不要无视国家招投标管理办法，违规设置偏袒性条款。

（3）、根据招标文件专用合同条款12.4工程进度款支付，在合同签订后支付10%作为预付款。此后再无进度款，需承包人完成安装调试及验收合格后，承包人按照合同约定向发包人提交完整有效合格的全套工程竣工验收资料（包括但不限于结算书、竣工图、变更签证等）经发包人确认无误并不再补正后，由发包人或发包人上级集团公司进行初审及内审审计，审计完毕后 30 个工作日内，支付至该审计确定金额的80%。此付款条件几乎等同于施工单位垫资90%，根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于完善房屋建筑和市政基础设施工程价款结算有关办法的通知，渝建管〔2022〕238号》中第三条规定：建设单位要求施工单位提供履约担保的，建设单位应提供工程款支付担保。工程款支付担保金额不得低于施工合同金额（扣除建设单位提供担保前已支付的工程款）的10%，同时不得低于履约担保金额。建设单位应按照合同约定及时拨付工程进度款，工程进度款支付比例应不低于已完成工程价款的80%。请招标人根据相关上级部门规定，修改工程进度款支付条件。

答：（1）详见补遗。

（2）本条款设置的目的是为了保证中标单位能顺利进站工作，保证本项目的实施，并且本条款并未作为投标资格条件，不存在排斥潜在投标人的情况，此条按招标文件执行。

（3）详见补遗。

14、工作票有严重的排斥潜在投标人，请取消。

答：本条款设置的目的是为了保证中标单位能顺利进站工作，保证本项目的实施，并且本条款并未作为投标资格条件，不存在排斥潜在投标人的情况，此条按招标文件执行。

15、请招标人取消工作票要求。

答：本条款设置的目的是为了保证中标单位能顺利进站工作，保证本项目的实施，并且本条款并未作为投标资格条件，不存在排斥潜在投标人的情况，此条按招标文件执行。

16、（1）该项目是否取得供电批复；（2）项目图纸是否通过供电公司审核；

答：（1）已取得供电批复。

（2）图纸已通过国网重庆市电力公司江津供电分公司审核。

17、招标文件P29其他要求中，专业技术人员等要求明显存在限制投标人行为，请取消。

答：本条款设置的目的是为了保证中标单位能顺利进站工作，保证本项目的实施，并且本条款并未作为投标资格条件，不存在排斥潜在投标人的情况，此条按招标文件执行。

18、招标文件中业绩要求：注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。业绩要求都无截图要求，此处写的“含截图”是什么意思？是指业绩需要付查询截图吗？如果是，是什么什么网页的查询截图，配电项目都不需要报建，很少有截图一说。

答：此条已修改，详见补遗部分。

19、新建电缆通道开挖设备部分路口，清单显示未明开挖路面，请问当地市政是否允许。

答：允许，按程序办理开挖手续。

20、请提供供电方案。

答：供电方案详见设计说明。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表10.9款“3.交易服务费：中标单位按津发改委〔2023〕11号文规定向津兴公司（交易平台）全额缴纳交易服务费。缴纳时间：合同签订前。”修改为：“3.交易服务费：中标单位按津发改委〔2023〕11号文规定向重庆市江津区公共资源服务有限公司全额缴纳交易服务费。缴纳时间：合同签订前。”

2、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第3.3条“注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。”修改为：“注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。”

3、供电公司用电批复函随本答疑补遗附件发出。

4、招标文件第四章合同条款第三部分专用合同条款第12.4.1款付款周期修改为：“1.合同签订后，发包人向承包人支付合同金额10%的作为预付款，承包人须提供与预付款同等额度的预付款担保。

2.承包人完成安装调试及验收后，发包人向承包人支付至合同金额的80%（若实际完成工程价款未达到合同金额，则按实际实际完成工程价款的80%支付）。

3.完成最终结算备案或结算审核后，支付至最终结算备案或结算审核金额的 97%。

4.工程质量保证金为最终结算备案或结算审核工程价款总额的3%，缺陷责任期（两年）满后无质量问题无息退还质量保证金（承包人可以银行保函替代预留保证金）。

5.承包人按照合同约定应承担的违约金、赔偿金及其他费用，发包人有权在工程款中抵扣；

6.应付未付的工程款按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价同期（一年期）利率支付；

7.安全文明施工费按“津建委发〔2014〕67号重庆市江津区城乡建设委员会关于转发《重庆市城乡建设委员会关于印发〈重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定〉的通知》的通知”规定进行支付。”

5、本项目开标时间和投标文件递交截止时间（投标截止时间）修改为2024年11月6日9时30分（北京时间），投标保证金截止时间和投标截止时间保持一致。

重庆市江津区江鼎实业发展有限公司

重庆奕梓项目管理有限公司

2024年10月21日

[50011620240219002010101].CQCF 工程量清单.pdf 用电批复.pdf