第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：物资公司电子商务中心2024年度集团级机三方耗材铺货采购公开招标，项目招标编号为：CEZB240210359，招标人为国家能源集团物资有限公司电子商务中心，项目单位为：国家能源集团物资有限公司电子商务中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

本项目为国家能源e购平台电商铺货项目，项目名称：电子商务中心2024年度集团级机三方耗材公开招标铺货采购项目，招标范围为机三方耗材。国能e购商城是国家能源集团内唯一的B2B垂直自营电商平台，涉及电力、煤炭、运输、化工、新能源、IT等多个业务领域的物资采购，服务于国家能源集团近1800多家单位，商城年采购金额超200亿元，各知名品牌纷纷入驻商城。IT专区作为国能e购商城负责全集团IT类办公用品的自营专区，自成立以来，为国家能源集团众多单位提供了良好的服务。

本项目采用综合评估法的评标方式，中标供应商与经营主体：国家能源集团物资有限公司电子商务中心和双结算主体：国能易购（北京）科技有限公司、国能供应链内蒙古有限公司签订框架协议，协议有效期为1年，当实际结算数量超过预估量后，合同各相对方视谈判情况有权提前终止或继续执行协议，商品价格原则上不得高于同等条件下国内同期所销售的相同商品价格，若发现商品价格高时，供应商必须第一时间下调相关商品价格。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本次招标项目共分为一个标段。

采购范围：本标段采购范围为机三方耗材。

注：

1）投标人不可选择同一标段内部分货物参加投标。

2）招标数量仅作为参考，具体采购数量以招标人订单数量为准，当合同实际执行量达到预估总量后，招标人有权提前终止合同。

3）报价时最多保留至小数点后两位。

2.1.3合作形式：

长协期限：自签订框架协议之日起1年；

交货期：国家能源e购平台客户下单后15天内或按用户需求日期执行。

服务地点：国家能源e购平台客户指定地点。

合作方式：机三方耗材在商城铺货上架销售，双方采用“框架合同+实时订单”模式。实际供货数量以国家能源e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在国家能源e购商城发布采购订单，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以框架合同物资清单的价格为结算依据，结算单位根据订单自动推送分别由国能供应链内蒙古有限公司和国能易购（北京）科技有限公司进行结算，中标人在国家能源e购商城进行订单确认并按采购订单组织供货。

2.1.4不平衡报价的判定原则如下：

2.1.4.1投标人投标总价较低，但部分投标单价较其他投标人明显偏高或相同类型商品投标单价趋势不合理，视为不平衡报价。

2.1.4.2本项目若仅有2家有效投标人且具备竞争性，总价较低的投标人某项商品单价较另一投标人高出50%，视为不平衡报价。

2.1.4.3若有3家及以上有效投标人的项目，总价和单价分别按从低到高进行排名，投标人存在（某项商品单价排名-总价排名）>（有效投标人数量/2）情况，且该商品单价为所有有效投标人的最高价（5家及以上有效投标人）或超出所有有效投标人报价中位数的50%，未提供合理依据（例如：投标商品性能明显高于招标要求）的视为不平衡报价。

2.1.4.4若投标人存在不平衡报价且未达到不平衡报价否决投标条件的，在价格得分计算时，每出现一项不平衡报价在其报价总价的基础上加报价总价*2%，最多不超过10%，作为最终价格打分的总价。

2.1.5超量控制措施：

2.1.5.1.当协议实际下单总额超出协议总价时，招标人有权随时终止协议。

2.1.5.2某商品实际下单量超过采购预估量的，超出部分按照阶梯价计价方式。商品实际下单量超过采购预估量后的计价方式和方法见合同范本。

2.1.6对招标文件中不平衡报价判定、下单超预估量后计价方式、协议有效期，投标人应填写专项承诺函（见合同条款及格式附件7）；投标人未按要求承诺的，评标委员会应否决其投标。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有自有品牌耗材的合同业绩3份，单份业绩（含框架和寄售合同）的合同金额不少于200万元，申请人须同时提供以下证明文件：

    1.能证明本次采购业绩要求的合同（长协类或寄售类合同除提供框架协议外还需提供协议下的订单或使用单位出具的加盖有效印章的证明，订单或用户证明须体现具体金额），合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

    2.该业绩项下任意一张增值税发票扫描件（所提供的增值税发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查）。

    【4】信誉要求：/

    【5】其他要求：投标人若为所投产品设计、研发能力的品牌原厂商或同一集团内的关联公司，提供有效的证明文件（如营业执照、商标证明、股权证明等）。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

    3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-10-18 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-25 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-11 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和（）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团物资有限公司电子商务中心

    地    址：北京市丰台区奈伦大厦

    邮    编：100161

    联 系 人：李璐

    电    话：010-58681357

    电子邮箱：12036570@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn