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按照省委部署,2023年10月7日至12月13日,省委第十巡视组对省总工会党组进行了巡视。2024年1月19日,省委第十巡视组向省总工会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡视整改
(一)提高政治站位抓整改,做到思想认识到位。采取主席会、党组会、理论学习中心组学习会、领导小组会及支部“三会一课”等形式,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,跟进学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》等文件精神,聚焦巡视反馈问题,全面认领、照单全收、坚决整改,以坚定的立场、清醒的头脑、鲜明的态度统一思想、统一意志、统一行动,凝聚齐心协力抓整改的共识和合力。省总工会主要领导多次调度整改落实情况,主持召开主席会听取汇报,提出工作要求。
(二)强化政治担当抓整改,做到组织领导到位。党组切实承担整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,党组书记为组长,其他班子成员为副组长,相关部门主要负责人为成员,统筹推进整改落实工作。党组书记认真履行第一责任人责任,带头领办重点难点问题,以上率下推进整改工作。分管领导严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域整改。各责任部门主动认领,将整改任务纳入部门工作要点,扎实推进整改。
(三)坚持问题导向抓整改,做到整改措施到位。党组书记牵头研究制定整改方案,多次讨论、反复修改、逐项研判提出整改措施。党组书记先后主持召开6次党组会、3次领导小组会研究部署、推动落实,巡视整改办先后5次开会集中调度整改情况,2次派出工作组开展直属单位整改落实监督检查,不定期督促推进整改工作落实。支持驻会纪检监察组开展日常监督,坚持每月报送整改进展情况。
(四)勇于自我革命抓整改,做到整改落实到位。坚持问题导向与目标导向相协调、集中整改与长期整改相衔接、问题整改与深化标本兼治相结合,紧紧抓住集中整改黄金期,逐个盘点销号、总结提升。集中整改期间,党组书记赴省纪委省监委就重点问题整改进行沟通会商。高质量召开专题民主生活会。开展巡视整改销号工作,确保巡视整改质量。
二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位
(一)落实党中央重大决策部署和省委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平总书记关于群团改革工作重要指示精神方面
一是召开党组会,重温学习习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,提高增强“三性”、去除“四化”的思想自觉。二是制定《江西省总工会2024年工会干部培训计划》,将习近平总书记关于群团改革的重要论述作为重点培训内容。在省总各培训班次设置相应课程。三是采取主席会、党组会、党组理论学习中心组学习会等形式,深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。全面深化工会改革和建设,创新开展“赣鄱劳模工匠进校园、助企行”活动。
2.关于推动直属单位学习宣传贯彻党的二十大精神方面
指导有关直属单位更新宣传展板,召开支委会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织各基层党组织对学习宣传贯彻党的二十大精神有关工作开展自查,督促整改到位。
3.关于新就业形态领域建会入会和法律援助方面
一是深入开展新就业形态劳动者入会集中行动,出台《江西省总工会推进货车司机入会和服务工作专项工作方案》《推动12家头部平台企业在赣分支机构工会工作方案(2024—2026年)》。全省12家头部平台企业自营(直营)体系综合建会率已达65%。落实好全总《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划(2023-2025年)》,2024年计划新增新就业形态会员12万人,目前已新发展8.4万余人,其中货车司机3.2万余人。二是维护新就业形态劳动者合法权益,全省各级工会为新就业形态劳动者提供法治宣传、法律咨询等公益性法律服务87场,服务新就业形态劳动者5千多人次。充分发挥省总“12351”服务职工热线作用,热线累计接入电话1.4万件;省总律师团队通过热线在线为职工提供政策咨询服务270余次,线下提供法律援助70次。三是在“赣工谈”开设“关爱新就业形态劳动者”专栏,推出关爱新业态劳动者政策解读、先进事迹宣传等报道。
4.关于创新思想引领方式方面
一是在“江西省总工会”视频号推出原创视频54个,转发转载视频59个;与《中国工人》杂志合作,推出《匠心独运 “赣”出精彩》《彭想生:瓷都绘梦,落地生根》等重点宣传报道;与江西广播电台(今视频)合作,在五一期间推出《听!劳动之声》宣传片,单平台播放量超过10万次。二是深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育,广泛开展“劳模工匠进校园”、音乐党课、思政剧、职工主题阅读交流等群众性活动。全省各级工会共举办劳模工匠宣讲265场,“赣鄱劳模工匠进校园”活动269场,职工主题阅读交流活动322场,文艺下基层活动129场。赴基层开展大型思政剧《赣鄱职工 高歌向前》巡演。
5.关于发挥疗休养活动的思想政治引领功能方面
出台2024年全省工会优秀技术工人(一线职工)疗休养活动工作方案,明确疗休养活动要结合红色资源开展思政教育。严格落实“一课两活动”要求,即每批次组织开展1次思想政治教育课,加强对参加疗休养人员的思想政治教育;组织开展1次交流座谈活动;组织开展1次健康服务活动。召开直属单位工作座谈会,与6家培疗单位签订委托协议。
6.关于加强组织技能培训和技能竞赛方面
一是强化职工专业技能培训。命名挂牌省级工匠学院3家,指导开展了一批职工专业技能培训。举办“工会春送岗 乐业在江西”2024年全省工会就业服务季启动仪式暨工会专场招聘活动。全省各级工会组织“工会帮就业”技能培训235场,培训职工1.36万余人次;举办招聘会801场,服务职工群众30.5万人次。省总本级举办了互联网营销师培训班。二是开展“天工杯”劳动和技能竞赛。制定《江西省工会“天工杯”劳动和技能竞赛管理暂行办法》。收集62个申报方案,确定26个项目纳入今年“天工杯”赛事。制定2024年“天工杯”劳动和技能竞赛方案,更大范围动员参赛。三是加强高水平技能人才培养。举办省首届职工创新成果展示交流大会。推荐我省6名劳模工匠参评2024年大国工匠培育工程,其中4人成功入选。出台《江西省总工会培育大国工匠人才实施办法 (试行)》。下一步,将挂牌命名一批省级劳模(工匠)创新工作室、省级工匠学院。
7.关于统筹推进产业工人队伍建设改革方面
一是成功保留省产改协调小组作为省级议事协调机构,继续将产改工作写入省委常委会年度工作要点,继续将产改督查列入年度省级督查考核计划。首次以现场会的形式在吉安召开省产改协调小组(扩大)会。二是出台《关于深入推进2024年度全省产业工人队伍建设改革工作的通知》,提出了一揽子深化产改措施。举办“国企民企结对”活动,现场完成20家省属国有企业与20家民营企业产改结对签约。三是上线江西产改数字平台,构建小程序端、工作平台及数据驾驶舱三位一体模式,实现全省产改工作实时更新、动态展示,为产业工人提供获取资讯、学习技能、互相交流的平台。
8.关于加强对直属单位开展活动监督管理方面
对直属单位承办工会劳模、职工疗休养工作的服务质量开展线上评价分析,评价结果纳入年度经营业绩考核。召开疗休养工作座谈会,明确落实“一课两活动”内容要求,并签订委托协议。督促直属单位加强人才队伍建设,规范开展疗休养活动。
9.关于强化维权工作品牌“三师一室”跟踪问效方面
全面摸底全省“三师一室”平台核查公示情况,个别反馈问题已整改到位。下发《全省工会“三师一室”维权平台星级核定方案》,将各平台受理争议调处案件的案卷增加职工评价内容、职工满意度列入星级核定标准。指导县级工会向全总报送“三师”开展劳动法律监督工作创新案例。
10.关于丰富工会普惠性、常态性、精准性服务措施方面
一是邀请全总文工团为我省新就业形态劳动者和产业工人开展慰问演出。在“江西省总工会”视频号推介《天工开物》舞剧,推送“《非凡之光》《江西是个好地方》《追赶时钟》等优秀文艺作品。在江西卫视宣传新就业形态劳动者建会入会工作。二是组织2万名新就业形态劳动者、农民工、技术工人、艰苦行业一线职工等参加免费健康体检活动。召开全省工会职工子女托管托育工作现场推进会,进一步规范职工子女假期托管服务工作。加大“省级工会爱心托管班”选树力度,每家给予1万元的资金补助。三是制定落实2024年新业态新就业群体党建带工建、工建服务党建工作安排。在快递行业广泛开展送清凉、走访慰问、为快递员赠送意外大病团体综合保障互助计划等关心关爱活动。
11.关于深查细照检视、刀刃向内整改方面
一是党组学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展交流研讨。组织党员干部赴省党性党风党纪教育馆、南昌廉文化馆开展警示教育。二是严把民主生活会对照检查材料审核关,会前,党组书记对班子成员个人发言提纲进行审核签字。召开巡视整改专题民主生活会,开展批评与自我批评。三是主席会、党组会、主席办公会专题研究2024年全国五一劳动奖和全国工人先锋号推荐事项。召开全省五一劳动奖和工人先锋号推荐评选工作部署会,制定下发推荐评选通知,明确推荐条件和程序,严肃评选纪律。机关有关党支部召开专题组织生活会。
12.关于省职工服务中心职能方面
一是省职工服务中心承接了工会会员服务卡事宜。开展2023年度“消费帮扶金秋行动”、2024年度“消费帮扶新春行动”。二是省职工服务中心成功建设“赣服通”工会专区,并上线使用。配合完成“12351”服务热线第三方平台服务项目采购,并在“赣服通”工会专区开通了服务热线。三是省职工服务中心加强中心人才建设,选派人员到省总职能部室联系协助中心职能开展。通过2024年省直事业单位公开招聘考试招聘了3名紧缺型人才。
13.关于省职工保障互助会换届方面
2023年12月11日召开江西省职工保障互助会第四次会员代表大会,选举产生新一届理事会、监事会。对《江西省职工保障互助会章程》进行修订,提交第四次会员代表大会审议通过,并于1月5日由省民政厅核准通过。
14.关于推动建立健全政府与工会联席会议制度方面
11个设区市、100个县(市、区)均召开了2023年政府与同级工会联席会议。今年2月底前,所有设区市、县(市、区)均建立了联席会议制度。省总印发《关于2023年度全省政府与同级工会联席会议制度情况的通报》,编印全省县级以上政府与工会联席会议制度汇编。
15.关于基层工会组织建设方面
开展第十二次全省企业民主管理工作调研检查工作。举办了全省职工代表师资培训班。推进基层工会“六有六规范”建设,对申报第一批项目化补助条件符合的101个“六有”示范点和100个“六规范”示范点予以补助。完成全省厂务公开民主管理工作先进单位、模范职工之家及小家评选命名工作。
16.关于职工服务场所作用发挥方面
开展全省职工服务阵地配建及运行负面行为自查自纠专项工作。启动江西省标准化工人文化宫申报推选工作。编写江西工人文化宫工作手册,指导市县工人文化宫开展服务绩效评价统计。建立工人文化宫服务绩效季报制度、评价机制。开展工人文化宫点亮工作,采取省总主办、联盟组织、市县申办的模式,举办12项全省性职工文体赛事和活动,实现工人文化宫阵地亮起来、活动亮起来、品牌亮起来。2024年以来,全省各地工人文化宫主办、承办各类项目3万余个,线上线下服务职工200余万人次。
17.关于运用数字技术服务职工方面
一是数字工会建设项目已完成需求确认,开发已完成55%;协同办公OA、组织会员系统、门户、统一工作平台、困难帮扶、就业服务、职工技能培训已完成部署;整个系统计划10月底全面上线推广。二是搭建我省劳模管理系统,实现全国和省五一推荐评选工作在线申报,简化了流程,提高了评审效率。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
18.关于履行全面从严治党“一岗双责”方面
制定印发《中共江西省总工会党组落实全面从严治党主体责任2024年度责任清单和任务安排》。召开2024年全省工会推进全面从严治党工作会议,对全省工会系统纵深推进全面从严治党工作作出了具体部署,签订了2024年全面从严治党责任书。
19.关于经审发现问题整改落实方面
一是将2023年度审计中查出的问题整改清单分解到省总班子成员,压实到责任部门,督促整改到位。省总2023年度审计整改率达到95%。二是将审计整改结果纳入省总对各部门和直属单位年度考核,并占年度考核总分的5%。三是加强预算编制全过程指导和监督,每月按时对各部门预算执行情况进行通报。
20.关于加强直属单位财务管理方面
开展直属单位财务监督检查工作,现场指出各直属单位在财务管理制度、报销签字流程和凭证附件管理上的不足,下发反馈通知,督促整改到位。指导各直属单位建立健全了财务管理制度。举办全省工会直属单位财务业务培训班。将省总直属单位年度审计项目纳入2024年度审计计划,已完成现场审计全覆盖。
21.关于去机关化、行政化方面
一是加强工会驿站的规范化建设,下发《关于做好工会驿站“新双15工程”工作的通知》,召开全省工会驿站“新双15工程”现场推进会,推树100家省级最美工会驿站。出台《工会驿站补助资金使用管理办法(试行)》。二是健全申报材料审核机制,对全省238个职工活动场所申报项目进行专项评审,严格按照“四有”标准审核,对存在建设主体不符合要求、室内面积未达标、活动设施少等问题的职工活动场所不予补助。三是开展全省工会职工书屋专项调研,指导各地用好用实职工书屋。印发《关于做好2024年全国和省级工会职工书屋建设的通知》,在申报全国工会职工书屋的同时,评选省级工会职工书屋并投入40万元经费进行配送报刊图书。四是加强劳模疗休养审核把关,进一步规范了劳模疗休养工作。
22.关于督促直属单位落实中央八项规定精神方面
加强对直属单位落实中央八项规定精神督促检查,督促抓好问题整改。印发《中共江西省总工会党组关于深化落实中央八项规定精神推动作风建设走深走实的若干措施》。扎实开展了政治谈话。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
23.关于加强领导班子战斗力方面
召开巡视整改专题民主生活会,班子成员进行了深刻的自我查摆。印发《江西省总工会2024年政治谈话工作方案》,党组书记与班子成员开展了政治谈话。
24.关于督促直属单位落实“三重一大”决策制度方面
一是有关直属单位召开支委会学习“三重一大”集体决策制度,修订完善了《“三重一大”事项集体决策实施办法》等制度。二是召开直属单位工作例会,部署督促各直属单位健全完善“三重一大”集体决策制度,将各单位“三重一大”制度建设及执行情况纳入年度考核指标内容。三是对直属单位“三重一大”制度执行情况开展了专项监督检查。
25.关于强化党建工作总结提升方面
一是总结了半年党建工作,聚焦政治理论学习、传导管党治党责任压力、党员干部教育管理、新业态领域党建带工建等方面认真查摆了问题。下一步,将认真总结2024年度党建工作。二是结合省委“大抓落实年”活动,大力推进“县级工会提升年”专项工作,有序推进五大任务、15项举措。三是出台省总2024年“四强”党支部创建考评方案,优化省总“四强”党支部考核评价标准,高质量创建“四强”党支部。
26.关于加强基层党组织建设方面
督促指导有关党支部深刻剖析,加强支部建设工作。组织各党支部对2021年以来推荐“两优一先”等情况进行自查自纠,5月底前全部整改到位。加强对基层党建工作的指导和监督,对直属单位开展了专项监督检查。在瑞金干部学院举办了省总党性锻炼暨党务干部培训班。
(四)上轮巡视、审计等监督发现的问题整改方面
27.关于江西省康复医院建设项目方面
积极对接新建区政府,并向新建区政府发函,请新建区就收回土地、退回价款工作作出安排。新建区已启动该项目划拨土地收回工作,制订了退款计划。
28.关于抓上次巡视反馈问题整改方面
召开党组会专题学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,进一步压实巡视整改责任。落实信访数据规范报送工作,对省本级信访情况和各设区市总工会上报每季度信访数据、工作台账进行统计、分析和研判。出台了《关于加强职工服务中心标准化建设的实施方案》,进一步规范全省职工服务中心建设。
29.关于驻会纪检监察组督促推动上次巡视重点问题整改方面
驻会纪检监察组下发《2024年集中监督检查活动工作方案》。5月至6月, 驻会纪检监察组开展了集中监督检查,并于7月5日向省总党组反馈了意见。监督推动省总党组进一步加强了对重点问题整改的调度推进。
三、持续巩固拓展,以整改工作新成效推动新时代工会工作高质量发展
下一步,党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视工作要求,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,扎实做好巡视整改后续工作。
一是坚决扛牢巡视整改政治责任。坚持把巡视整改作为长期重大任务来落实,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态。党组书记切实担负起第一责任人责任,分管领导按照职责分工抓好分管范围内的整改落实工作,督促分管部门党组织始终肩负起巡视整改主体责任。
二是全面彻底抓好巡视后续整改。对需要持续推进的整改事项,扭住不放、一抓到底,严格按照时间表、路线图,有计划有步骤推进;对已经完成的事项做好跟踪评估,及时开展“回头看”,坚决防止问题反弹。把解决突出问题和建章立制有机结合起来,研究标本兼治措施,构建“长久立”的长效机制。
三是扎实推动工会工作高质量发展。把巡视整改作为促进工作的契机,将巡视整改工作与贯彻落实省委主要领导“五一”前夕到工会工作调研时的讲话精神结合起来,与贯彻落实省委“大抓落实年”省总20项重点工作结合起来,扎实做好思想引领、建功立业、维权服务等各项工作,以巡视整改的良好成效推动工会工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0791-88688801;邮政信箱(或来信地址):江西省总工会组织部;邮编:330006;电子邮箱:jxszghzzb@126.com。
中共江西省总工会党组
2024年10月21日
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