连云港财经高等职业技术学校新校区项目江苏财会职业学院二期工程学生公寓3号楼工程监理招标公告
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江苏财会职业学院二期工程学生公寓3号楼工程监理招标公告
一、招标条件
本招标项目江苏财会职业学院二期工程学生公寓已由连云港市发展和改革委员会以连发改社发[2014]168号批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位：连云港市政府工程建设管理中心（招标人），项目使用单位：江苏财会职业学院，建设资金自筹已落实，项目出资比例100%，项目现已具备招标条件。
江苏新时代工程项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人江苏连云港市政府工程建设管理中心委托，现对该项目江苏财会职业学院二期工程学生公寓3号楼工程监理进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：江苏财会职业学院二期工程学生公寓3号楼工程监理；
2、建设地点：连云港市海州区春晖路8号（江苏财会职业学院内）；
3、工程规模：建设3号宿舍楼以及配套用房。拟建项目工程总建筑面积20280.22平方米，其中3号宿舍楼建筑面积为19707.51平方米，配套用房建筑面积为572.71平方米；
4、招标范围：江苏财会职业学院二期工程学生公寓3号楼新建工程施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期（24个月）的全过程所有监理；
5、监理服务期限：375日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。本工程监理结算费用不以工期延长、建安费增减等任何因素而额外增加费用，监理报价费用即为结算费用，不予变更调整）；
6、标段划分：一个标段；
7、最高投标限价：126万元；
8、质量标准：合格。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上或者工程监理综合资质（在有效期内）；
5、本次招标不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、[2019]第3号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、[2019]第3号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报建设主管部门备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
10、其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；
（3）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函〔2017〕12号执行；
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）；
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A.为招标人的附属机构（单位）；
B.为本标段提供招标代理服务的；
C.与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D.与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E.与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F.法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，提供2022年12月-2023年05月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如为退休人员须提供退休证明及聘用合同。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。
11、符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、评标办法：综合评估法
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成
（总分100分）
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投标报价：60分
监理方案： 16分
项目监理机构：16 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 2分
类似工程业绩：6 分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。
■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由招标人代表随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
最高投标限价B=126万元。
除确认评委评审和存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（本项目选择方法四）
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条款号
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评分因素
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评分标准
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分值
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2.2.2.3
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投标报价（60分）
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投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。
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60分
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监理
方案
（16分）
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质量控制方案
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具体控制措施及方法，0-2分
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2分
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进度控制方案
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具体控制措施及方法，0-2分
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2分
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投资控制方案
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具体控制措施及方法，0-2分
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2分
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安全控制方案
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具体控制措施及方法，0-2分
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2分
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合同及信息管理方案
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具体措施及方法，0-2分
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2分
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组织协调方案
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具体措施及方法，0-2分
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2分
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监理工作制度
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具体工作制度，0-2分
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2分
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技术建议
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针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议，0-2分
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2分
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项目监理机构（16分）
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总监理
工程师
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1、取得高级工程师职称证书（非地方职称）得2分，此项最多得2分；
2、取得国家监理工程师执业资格证书满十年及以上的得2分，十年以下得1分，此项最多得2分（年限以执业资格证书签发时间为准）；
3、总监具有本科及以上学历且所学专业为土建类的（包括土木工程、工民建、建筑工程等）得1分，所学专业以毕业证书为准。
4、总监具有房屋建筑工程和机电安装工程注册监理工程师的得1分。
注：证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。
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6分
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专业监理工程师及其他监理人员
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投入本工程专业监理工程师不少于3人，其中：土建专业1人，给排水专业1人，电气专业1人；满足上述要求的，得基本分2分，否则不得分。
1、上述土建专业监理人员中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。
2、上述电气专业监理人员中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。
3、上述给排水专业监理人员中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。
4、增加1名暖通专业的国家注册监理工程师，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。
说明：①专业监理工程师须具有国家注册监理工程师或具有专业监理工程师培训合格证书，否则不予认可。监理员需具有相应的监理岗位证书，否则不予认可。
②专业以毕业证书所学专业为准。
③项目监理机构人员须为投标人本企业人员，投标时须提供近六个月（2022年12月至2023年5月）盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）。
④以上人员禁止一人身兼多职。
⑤上述所有人员相关证书以原件的扫描上传至投标文件中，否则不得分。
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10分
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拟投入现场的设备、检测仪器等
（2分）
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1、具有现场监理必备的检测工具得1分（全站仪、经纬仪、水准仪、砼回弹仪、混凝土钢筋检测仪、绝缘电阻测试仪、贯入式砂浆强度检测仪），每缺1件扣0.5分，扣完为止。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）。
2、有一定试验设备（须附相关证明材料原件）或有与专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测单位得1分，无试验设备或未联营或无自有检测单位的得0分。提供检定或校准证书、联营协议上传至投标文件中，未提供不得分。
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2分
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类似工程业绩
（6分）
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1、企业业绩（4分）：
2020年06月01日以来，投标人承担过单体建筑面积12000平方米及以上的公共建筑工程监理（不含住宅、工业厂房），每项得1分，最多得4分。
2、总监业绩（2分）：
2020年06月01日以来，拟投入本项目的总监承担过单体建筑面积12000平方米及以上的公共建筑工程监理（不含住宅、工业厂房），每项得2分，最多得2分。
说明：
（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（2）总监理工程师业绩和投标人业绩不得重复计分。
（3）必须将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明等原件扫描上传（三者缺一不可）；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标截止时间前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。
（4）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。
（5）提供的业绩证明材料中（中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明）必须能清晰的表明类似项目的工程规模、范围、竣工时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。若提供的材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。
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6分
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特别提醒投标人：
1、除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2、投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
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