亳州交通投资控股集团有限公司建立工程造价咨询机构库





招标公告

一、招标条件

本招标项目为亳州交通投资控股集团有限公司建立工程造价咨询机构库，项目编号为BZJK-2023-019号 ，招标人为亳州交通投资控股集团有限公司，项目资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行自主公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目概况：为保障招标人及其子公司业务发展和本地化服务需要，现对亳州交通投资控股集团有限公司建立工程造价咨询机构库公开招标。经招标入库的单位，将作为招标人工程造价咨询的优先合作对象，涉及具体工程建设项目时，由招标人在库内确定单位，并就具体业务与工程造价咨询机构签订单项服务协议。

（二）招标范围：为招标人及其子公司投资建设项目提供全生命周期或阶段性的工程造价咨询服务，有关业务范围参考安徽省物价局、建设厅《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知》（皖价服[2007]86号）文件规定，具体工作内容包括但不限于1.工程量清单控制价编制及审核；2.施工阶段全过程工程造价控制（即“跟踪审计”，简称“跟审”，下同）；3.工程竣工结算审核，包括工程结算首次审核（即“初审”，下同）和结算审核复核审理（即“复审”，下同）等。

（三）标包划分：本项目共分2个标包。标包一为建筑市政工程专业造价咨询机构库；标包二为公路工程专业造价咨询机构库。其中，标包一和标包二符合相应资格条件的投标人可兼投兼中。

（四）拟入库单位数量：

按中标候选人排名确定12家具有建筑市政工程专业造价咨询服务能力的机构进入标包一建筑市政工程造价咨询库。

按中标候选人排名确定6家具有公路工程专业造价咨询服务能力的机构进入标包二公路工程造价咨询库。

如投标人人数不满足要求，招标人将根据实际情况对入库单位数量进行核减。中标人入库后按照得分排名顺序承接招标人业务，每轮业务完成后，招标人将根据上轮业务承接类型，合理错配重新派发业务。

（五）服务标准：符合国家、行业、地方现行相关规范合格标准。

（六）服务期限：自入库协议签订之日起2年，协议到期后根据招标人有关供应商库的管理规定，视情况续签或重新招标。若重新招标，重新招标前原库继续使用。

（七）业务收费（含税）按以下标准统一执行：

1.工程结算首次审核（初审）

（1）初审收费标准有以下两种：

① 基本收费。基本收费参照安徽省物价局、建设厅《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知》（皖价服[2007]86号）文件规定基本收费标准的30%计取，不采用“差额定率累进法”计算。

② 审减额收费。工程结算审核（初审）按照审减额收费，审减额收费按“差额定率累进法”计算，即各初审审减额区间乘以对应费率后综合相加，具体区间及费率详见下表：

（2）工程结算审核（初审）咨询服务费按“就高不就低”原则在上述“基本收费”与“审减额收费”之间，只计取其中一种。

（3）若项目进行复审，则初审费用需要扣减，初审费用扣减额等于复审审减额费用，即复审审减额*复审审减额相应费率，详见“3.结算审核复核审理（复审）”。

2.施工阶段全过程工程造价控制（跟审+初审）

项目配备跟踪审计单位的，原则上跟审和初审由同一家工程造价咨询机构实施，跟审单位应在过程跟踪审计时，应据实、公正、合规审定各项争议问题，做到“过程结算”无争议，在项目竣工验收完成后出具结算审核报告。相关工作成效纳入招标人对其综合考评，具体收费标准如下：

（1）工程造价咨询机构同时完成项目的跟踪审计和结算审核，收费参照安徽省物价局、建设厅《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知》（皖价服[2007]86号）文件中第七项“施工全过程造价控制价”规定标准的40%计取，不采用“差额定率累进法”计算。

（2）若项目进行结算审核复审，则咨询费用需要扣减，费用扣减额等于复审审减额费用。即复审审减额*复审审减额相应费率，详见“3.结算审核复核审理（复审）”。

3.结算审核复核审理（复审）

（1）复审单位咨询服务费由基本费用和审减额费用两部分组成。其中基本费用标准如下：工程总造价（指复审审定金额）在1000万元以下的项目，基本费用为1000元；工程总造价在3000万元以下、1000万元及以上的项目，基本费用为1500元；工程总造价在3000万元及以上的项目，基本费用为2000元；

审减额费用按“差额定率累进法”计算，即各复审审减额区间乘以对应费率后综合相加，具体区间及费率详见下表：

（2）复审单位咨询服务费也可在委托时与复审单位直接协商确定，但一般不得高于上述标准。

4.清单控制价编制及其他类型工程造价咨询

清单控制价编制及其他类型工程造价咨询服务收费参照安徽省物价局、建设厅《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知》（皖价服[2007]86号）文件规定标准的40%计取。针对其他类型工程造价咨询的服务费，招标人也可在委托时与库内咨询服务单位直接协商或者竞争性谈判确定，但一般不得高于上述标准。

注：清单控制价编制单位应为招标人提供清单控制价编制项目的合理成本利润率相关分析资料。同时应按照招标人工程图纸设计优化管理机制，配合业主单位开展设计优化方面的造价核算。以上成本利润率分析及图纸设计优化造价核算费用已包括在清单控制价编制费用中。

5.特别重大或标的额较大的咨询服务项目（跟审、初审、复审），招标人有权在库内选取综合实力较强的单位或在库外单独招采重新确定咨询机构实施；在库内选取综合实力较强的单位实施的，招标人有权在库内通过竞争性谈判等方式重新确定计费标准，原则上不高于上述标准。

6.咨询机构（含跟审、初审、复审）过程服务不良或不能满足招标人需求的，招标人书面告知原咨询机构后，可另行委托库内其他咨询机构接替，原咨询机构须无条件配合，其咨询服务费按照已完成的咨询服务工作成果合理计取或不计取；给招标人造成损失的，招标人有权扣除原咨询机构的入库履约保证金、咨询服务费等或对投标人作出清理出库（书面告知原咨询机构后，即刻生效）。新接替咨询机构的服务费用计算标准延续不变，咨询服务费用应扣除已支付给原咨询机构的服务费用。

三、投标人资格要求

（一）本次招标要求投标人须具有独立承担民事责任的能力[符合下列第（五）条情形的除外]，其营业执照经营范围涵盖工程造价咨询业务，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

注：投标人为分公司的，应向招标人提供其总公司书面授权证明，且其提供的造价工程师注册信息、企业业绩等必须与投标人主体（指中标后与招标人实际签约的分公司）保持一致，否则视为无效投标；签订合同的主体必须与投标人主体保持一致，不得代签合同。

（二）标包一（建筑市政工程造价咨询库）：投标人须提供至少4个企业类似项目业绩，且其中施工阶段全过程工程造价控制业绩应不少于2个，结算审核业绩（不含复审）不得少于1个，企业类似项目业绩是指投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接的以党政机关、事业单位或国有企业为委托人，且单个建设项目工程造价审核金额累计不低于1.5亿元（即同一建设项目下的单位或单项工程造价审核金额可累加计算）的建筑、市政工程结算审核业绩、施工阶段全过程工程造价控制业绩或清单控制价编制业绩。

标包二（公路工程造价咨询库）：投标人须提供至少3个企业类似项目业绩，且其中施工阶段全过程工程造价控制业绩应不少于1个，结算审核业绩（不含复审）不少于1个，企业类似项目业绩是指投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接的以党政机关、事业单位或国有企业为委托人，且单个建设项目工程造价审核金额累计不低于1.5亿元（即同一建设项目下的单位或单项工程造价审核金额可累加计算）的二级及以上公路工程结算审核业绩、施工阶段全过程工程造价控制业绩或清单控制价编制业绩。

注：企业业绩和人员业绩可以重复。投标人结算审核业绩应提供投标人与建设单位签订的合同、投标人签章的《审核报告》和有建设单位及施工单位签章的《结算审核定案表》（不含复审业绩，下同）。投标人施工阶段全过程工程造价控制业绩应提供投标人与建设单位签订的合同、投标人签章的跟踪审计完结报告（若有）、项目产值确认表或工程款支付审批表中有各参建单位（建设、监理、投标人、施工单位等）签字盖章的，能证明项目累计完成产值或工程款支付已达1.5亿元以上的证明材料。清单控制价业绩应提供与建设单位签订的合同，投标人及建设单位盖章确认的、清单控制价造价1.5亿元以上项目的复印件等相关证明材料。以上资料装入投标文件中并加盖单位公章。为精简投标人标书内容，上述业绩证明可仅提供能证明相应业绩主要内容的关键页面。

（三）标包一（建筑市政工程造价咨询库）：投标人单位应至少具有4名（含4名）一级注册造价工程师，其中应至少包括3名土木建筑工程专业注册一级造价工程师和1名安装工程专业注册一级造价工程师。并且每名一级造价工程师自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来至少承接过1个建设项目造价金额累计不低于1.5亿元（即同一建设工程项目下的单位或单项工程造价审核金额可累加计算）的建筑工程、市政工程结算审核（指初审，不含复审，下同）、施工阶段全过程工程造价控制或清单控制价编制业绩。其中4名注册造价工程师人员业绩应包含跟审、结算、清单控制价编制三种类型。要求业绩良好，无违规违纪等不良行为记录；投标时提供的一级造价工程师注册信息、社保（必须包含养老保险，下同）必须与投标人主体保持一致。

标包二（公路工程造价咨询库）：投标人单位应至少具有3名（含3名）一级注册造价工程师（仅限交通运输工程公路专业和安装工程专业），其中应至少包括1名交通运输工程公路专业注册一级造价工程师或1名取得公路工程造价人员资格证书（甲级）证书的一级造价工程师，1名安装工程专业注册一级造价工程师。并且每名一级造价工程师自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来至少承接过1个建设项目造价金额累计不低于1.5亿元（即同一建设工程项目下的单位或单项工程造价审核金额可累加计算）的二级及以上公路工程结算审核（不含复审，下同）、施工阶段全过程工程造价控制或清单控制价编制业绩。其中3名注册造价工程师人员业绩应包含跟审、结算、清单控制价编制三种类型。要求业绩良好，无违规违纪等不良行为记录；投标时提供的一级造价工程师注册信息、社保（必须包含养老保险）必须与投标人主体保持一致。

投标人入库后，在后续的咨询服务过程中，根据招标人单个项目需要，投标人应提供投标人标书中承诺的注册一级造价工程师（应符合项目专业特点要求）完成履约或到场提供咨询服务，相关咨询成果文件盖章人员应与之保持一致。

注：人员业绩和企业业绩可以重复。以上人员应提供2023年1月以来连续3个月及以上的社保证明、一级造价师注册证书。个人结算审核业绩应提供与建设单位签订的合同、个人签章的《审核报告》和有建设单位及施工单位签章的《结算审核定案表》（不含复审业绩，下同）。个人施工全过程工程造价控制业绩应提供与建设单位签订的合同、签章的跟踪审计完结报告（若有）、项目产值确认表或工程款支付审批表中有各参建单位（建设、监理、施工单位等）签字盖章的，且个人签字、盖章的能证明项目累计完成产值或工程款支付已达1.5亿元以上的证明材料。清单控制价业绩应提供与建设单位签订的合同，投标人及建设单位盖章确认的、清单控制价造价1.5亿元以上项目的复印件等相关证明材料。以上资料装入投标文件中并加盖单位公章。为精简投标人标书内容，上述业绩证明可仅提供能证明相应业绩主要内容的关键页面。

（四）投标人（含分公司，不含子公司）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

注：以上情形以“信用中国”（

（五）投标人如在以往承接交控集团及下属企业项目过程中被记入“黑名单”，不得参加本次招标投标活动；

（六）本次招标不接受联合体投标。投标人应认真阅读并满足“第5章发包人要求”的内容。

（七）本项目委托代理人必须是投标单位正式人员，须提供投标单位公司为其缴纳的2023年1月以来连续3个月及以上养老保险证明，否则按无效投标处理。

（八）投标人应提供1名具有副高级及以上职称工程师担任投标人的业务负责人（专业应与投标人申请入库类型一致，即：标包一要求土建相关专业，标包二要求公路工程相关专业），牵头负责后期业务的承接、协调等具体事宜。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前到亳州交通投资控股集团有限公司官网（

五、投标文件的递交

（一）开标时间（投标截止时间）：2023年6月30日9时00分（北京时间）；

（二）开标地点：亳州市高新区银杏路与宋汤河路交叉口（安车集团本部3楼会议室）；

（三）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收；

（四）本次招标不允许投标人以邮寄方式递交投标文件。

六、投标担保

本项目标包一的投标保证金：20000元（人民币）；标包二的投标保证金：18000元（人民币），缴纳方式详见招标文件。

七、联系方式

招标人：亳州交通投资控股集团有限公司

地址：亳州市谯城区药都大道1289号

联系人：张工

电 话：18255411877

招标平台：亳州交控集团招投标中心

地 址：亳州市谯城区药都大道1289号

联 系 人：田工、张工

电 话：0558-5190035

亳州交通投资控股集团有限公司

2023年6月9日




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