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一、项目信息

采购人：贵州省大数据发展管理局

项目名称：贵州省工程建设项目审批市（州）管理系统

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：贵州省工程建设项目审批市（州）管理系统
数量：1
预算金额(元)：33218200
单位：批
货物或服务的说明：按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合建设形成覆盖各有关部门的省级工程建设项目审批监管平台。系统具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能，在“一张蓝图”基础上开展审批，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。将省级工程建设项目审批事项纳入系统管理，对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制，实现审批全过程监管服务。同时，与国家和本地区各城市工程建设项目审批管理系统实现审批数据实时共享。依托省级工程建设项目审批监管平台建立中介服务网上交易平台及工程建设项目审批平台，分别实现对中介服务行为、失信企业和从业人员的严格监管。制定工程建设项目审批管理系统管理办法等标准规范，通过工程建设项目审批管理系统加强对工程建设项目审批的指导和监督。实现省级工程建设项目审批管理系统与省政府政务服务平台和投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统的互联互通。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：33218200

采用单一来源采购方式的原因及说明：（1）集约化建设的统一：
根据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见（国办发〔2019〕11号）、省人民政府办公厅关于印发贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知（黔府办发〔2019〕8号）精神要求，工程建设项目审批制度改革需做到统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”，在统一信息数据平台中要求“市级政府要按照“横向到边、纵向到底”的原则，以互联网+手段，整合建设覆盖地方各有关部门和县级的工程建设项目审批股那里系统。系统要具备“多规合一”业务协同、在线并联审批....等功能”。
同时在贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室印发的《市级工程建设项目审批管理系统建设实施方案》与《贵州省工程建设项目审批监管平台运行管理暂行办法》中均明确要求“云上贵州大数据产业发展有限公司负责总体服务方案编制、系统建设实施、运维管理、云资源提供、配合做好系统运行规则制定工作”、“云上贵州大数据产业发展有限公司作为平台运维保障单位负责省、市（州）的网络资源、计算资源、存储备份资源、安全防护、平台部署实施、信息交换及平台日常维护等基础平台工作”。
云上贵州大数据产业发展有限公司积极承担，按照国务院及省政府办公厅的集约化建设思路，投入核心技术骨干，快速完成系统部署及运维保障工作。
（2）系统架构和设计理念的统一：
云上贵州大数据产业发展有限公司已经完成了省级工程建设项目审批监管平台一期、二期、贵州省能源工程建设项目审批管理系统、贵州省“多规合一”业务协同系统、贵州省工程建设项目审批监管平台（市州平台公用基础支撑系统建设）项目的开发建设，对整个信息系统的技术架构、设计理念和实现有深入的了解。让云上贵州公司继续承接本项目可以确保整个系统架构和设计理念的统一，有利于提高系统的稳定性、可扩展性和可维护性，并响应“横向到边、纵向到底”的建设要求。
（3）软件著作权问题：
云上贵州公司已获取省级工程建设项目审批监管平台一期、二期软件著作权，贵州省能源工程建设项目审批管理系统、贵州省“多规合一”业务协同系统、贵州省工程建设项目审批监管平台（市州平台公用基础支撑系统建设）著作权均在申报过程中，本项目的开发需要基于前期项目的技术成果，这意味着新的开发团队需要使用云上贵州公司的软件著作权。由云上贵州公司继续开发本项目可以避免潜在的知识产权纠纷。
（4）系统集成与数据迁移：
因系统要求做到“横向到边、纵向到底”的要求，系统涉及大量互联互通，云上贵州公司已建成省级监管平台及市州网上办事大厅，本项目建设内容与前期成果紧密相关，是全省工程建设项目审批体制的一部分，由云上贵州公司继续开发本项目有助于实现更顺畅的系统集成，降低数据迁移和接口对接过程中出现的风险，提高整体系统的效率。
（5）项目管理与团队协作：
云上贵州公司在前期项目中积累了丰富的项目管理经验和团队协作经验。让云上贵州公司继续开发本项目可以更好地利用这些经验，提高项目管理效率，确保项目按照预定的时间和质量完成。
（6）培训和技术支持：
云上贵州公司已经熟悉前期项目的技术细节和用户需求。让云上贵州公司继续开发二期项目可以降低培训和技术支持成本，确保在本项目实施过程中可以为用户提供高效、专业的技术支持。
因此建议采用单一来源采购方式向云上贵州大数据产业发展有限公司进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：云上贵州大数据产业发展有限公司

地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭街道黔灵山路357号德福中心A4栋21-23楼1-8号

三、公示期限

2023年06月06日至2023年06月13日

四、其他补充事宜

1、专业人员论证意见(对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见)：详见附件
2、专业人员情况（姓名、工作单位和职称）：张文红（省专家库，高级）、龚建华（省专家库，高级）、李莎（省专家库，高级）

五、联系方式

1.采购人信息

联 系 人：刘老师

联系电话：0851-86828592

联系地址：贵阳市云岩区北京路225号

2.财政部门

联 系 人：肖老师

联系电话：0851-86893267

联系地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路242号省府大院7号楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：招标二部

联系电话：0851-86892151-8067

联系地址：贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

2056专业人员论证意见.pdf

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