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公告





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西气东输武汉输气分公司枣阳压气站等3座场站工控系统等保测评技术服务-招标公告

(招标编号：TC23060E9)







招标项目所在地区：/







一、招标条件



本西气东输武汉输气分公司枣阳压气站等3座场站工控系统等保测评技术服务（招标项目编号：TC23060E9），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。







二、项目概况和招标范围



项目规模：武汉输气分公司所属场站工控网络系统测评并备案，工控系统是由计算机软硬件、工艺过程控制器、安全仪表控制器、远程终端单元、计算机网络、处理的信息、提供的服务以及相关的机构/人员、相应的管理制度等要素构成的，是按照一定的应用目标和规则对油气管道站场的生产实时数据进行采集监视、控制的自动化控制系统，承载着单一、独立的业务，可认定为独立的信息系统 。





招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：





001 第1包







三、投标人资格要求



001 第1包：









详见七、其他公告内容









本项目不允许联合体投标。







四、招标文件的获取



获取时间：2023年05月26日09时00分00秒---2023年06月01日17时00分00秒





获取方法：详见七、其他公告内容







五、投标文件的递交



递交截止时间：2023年06月16日09时00分00秒





递交方法：详见七、其他公告内容







六、开标时间及地点



开标时间：2023年06月16日09时00分00秒





开标地点及方式：详见七、其他公告内容







七、其他公告内容



西气东输武汉输气分公司枣阳压气站等3座场站工控系统等保测评技术服务

招标公告

招标编号：[TC23060E9]



1.招标条件



本招标项目西气东输武汉输气分公司枣阳压气站等3座场站工控系统等保测评技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，招标项目资金来自企业自筹 ，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。



2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求



依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》和《信息安全技术网络系统安全等级保护测评过程指南》等标准的要求对武汉输气分公司所辖枣阳压气站等3座场站的工控网络信息系统进行测评并分别完成在湖北省及重庆市境内相应地级市的备案工作（湖北省内2座站场、重庆市内1座站场）。





武汉输气分公司所属场站工控网络系统测评并备案，工控系统是由计算机软硬件、工艺过程控制器、安全仪表控制器、远程终端单元、计算机网络、处理的信息、提供的服务以及相关的机构/人员、相应的管理制度等要素构成的，是按照一定的应用目标和规则对油气管道站场的生产实时数据进行采集监视、控制的自动化控制系统，承载着单一、独立的业务，可认定为独立的信息系统。



2.2招标范围



武汉管理处所辖枣阳分输压气站等3座场站开展工控系统等保测评技术服务。



2.3服务地点



枣阳分输压气站、姜家湾站、忠县分输压气站。



2.4服务期限



合同签订之日起30天内完成（出具符合要求的等级保护测评报告），具体工期以签订合同为准。



2.5标段划分



本项目不划分标段。



2.6质量标准



参照《GB/T 22239-2019 信息安全技术网络安全等级保护基本要求》和《GB/T 28448-2019 信息安全技术网络安全等级保护测评要求》等标准规范要求，乙方对甲方指定的信息系统实施网络安全等级保护测评，出具符合格式要求的《网络安全等级保护测评报告》。对被测的信息系统提出建设整改建议和系统整改方案，协助其所有被测系统整改达到等级保护相应级别的标准和要求；整改完成后，开展二次测评。



2.7最高投标限价



最高限价22万元（含增值税6%）。



3. 投标人资格要求

3.1资格要求



投标人须为中华人民共和国境内注册单位，具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有独立承担民事责任的能力，法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。



3.2资质要求



3.2.1投标人需具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（提供有效期内的证书复印件加盖公章）。





3.2.2等级保护测评机构须承诺中标后在测评项目合同签订前完成湖北省及重庆市网络安全等级保护工作领导小组办公室（省级等保办）办理异地测评备案手续。投标人需具有专业化的项目实施队伍（提供承诺书）。





3.2.3截止本项目公告发出之日，服务商近三年内未被中关村信息安全测评联盟警告、处罚、整改，提供投标截止时间前在中国网络安全等级保护网（



3.3财务要求



未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供（2020年至2022年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2020年至2022年）财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。



3.4信誉要求



3.4.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（





3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（





3.4.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（.cn）查询无行贿犯罪。





3.4.42020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。





3.4.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。



3.5业绩要求



2020 年1月1日至投标截止日，承接过不少于1项类似网络安全等级保护等级为三级及以上的等保测评项目业绩，投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同复印件或中标通知书扫描件。以合同签订时间或中标通知发放时间为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。



3.6人员要求



3.6.1项目实施负责人应具有等级保护高级测评师资质；项目其他人员必须具有等级测评师资质（DJCP），等级测评师不少于5人（具备中级及以上测评师资质不少于2人）（提供相应证明文件）。项目测评人员需提供最近半年的社保证明。





3.6.2项目整改期间，中标人至少安排1名中级测评师和1名初级测评师为招标人提供现场技术支持（提供承诺书）。



3.7联合体要求



不接受



3.8其他要求



3.8.1投标人不应为《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格（提供承诺书）。





3.8.2应满足国家法律法规规定的其他情形。





3.8.3签订合同时收款单位名称及其他收款信息必须与投标单位名称及信息完全一致，否则招标人有权拒签合同。（提供承诺书）



4. 招标文件的获取



4.1凡有意参加投标者，请于2023年5月26日至2023年6月1日，每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：





4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：





4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。



5. 投标文件的递交



5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。





5.2投标文件递交截止时间：2023年6月16日9:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：





5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。





5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：4000 元人民币。





5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。





5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。





5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。



6. 开标时间及地点



6.1投标截止时间和开标时间：2023年6月16日09:00（北京时间）。





6.2开标地点：中招联合招标采购网开标大厅（网址





6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：





投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。





详见招标文件附件《投标人操作手册》。



7. 发布公告的媒介



本次招标公告在《》《中招联合招标采购网》（



8. 联系方式



招标代理机构： 中招国际招标有限公司
地 址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
邮 编： 100081
联 系 人： 陈楠筠、张壮
电 话： 13237188210
电 子 邮 件： zhangzhuang@
中招联合招标采购平台热线：010-86397110，62108037









附件一 失信行为的相关处理办法



根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。





1.若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。





2.若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。





3.若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。





4.若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。





5.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。





6.投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。





附件：投标人失信行为等级划分与记分标准



特别告知



各潜在投标人：





本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:





一、网上购买及下载电子版招标文件流程





1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（





2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。





二、标书款及下载服务费





1. 标书款费用：本项目不收取标书款。





2. 标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。





3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。





三、投标保证金线上缴纳流程





1. 投标人登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。





2. 投标人根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。





3. 投标人可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。





4. 投标人每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息（特别：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）。





5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。





四、其它事项





1. 标书下载服务费一经收取不予退回。





2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。





3. 交易平台帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册进行注册、登录等。







八、监督部门



本招标项目的监督部门为/。







九、联系方式



招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司





地址：/





联系人：王占分





电话：/





电子邮件：/





招标代理机构：中招国际招标有限公司





地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦





联系人：陈楠筠、张壮





电话：13237188210





电子邮件：zhangzhuang@

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）

招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）





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