重庆市永川至璧山高速公路和三环高速公路陈食至油溪段施工监理

项目编号：CQTTZB2021-027

答疑及补遗一

答疑部分：

疑问1：请问联合体形式投标，联合体协议书是否可以联合体各方在纸质上双方签字盖章后上传扫描件。因为外地的联合体成员单位来不及办理CA锁，一般情况是只要牵头人单位办理CA锁即可。请招标人明示。

答：联合体协议书纸质件须由联合体各组成单位签字盖章，上传的扫描件只需由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。

疑问2：主要人员中的总监和副总监，招标文件要求的业绩是“至少担任过 1个高速公路项目的总监理工程师或副总监理工程师”，请问“驻地监理工程师是否满足要求”？

答：驻地监理工程师业绩满足招标文件中总监的业绩要求。

疑问3：主要人员中的总监和副总监，招标文件要求的业绩是“至少担任过 1个高速公路项目的总监理工程师或副总监理工程师”，请问“驻地监理工程师是否满足要求”？

答：与疑问2完全相同，答复详见疑问2。

疑问4：招标文件第20页要求：提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。可是有些地方（如北京）出具的参保证明没有缴费明细，但可以显示参保月份，请问这样是否可以？

答：可以。

疑问5：招标文件第20页要求：提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。可是有些地方（如北京）出具的参保证明没有缴费明细，但可以显示参保月份，请问这样是否可以？

答：与疑问4完全相同，答复详见疑问4。

疑问6：请问永壁项目的其他主要监理人员中“桥梁工程师、合同工程师”2人，是否指的是桥梁工程师和合同工程师各1人？

答：指2人均满足桥梁工程师的资格要求，其中1人还须满足合同工程师的资格要求。此条详见补遗。

疑问7：请问，在投标文件格式中“资格审查资料（含商务评审资料）”下面是否应该有“投标人基本情况表”？

答：本次招标不要求提供“投标人基本情况表”。

疑问8：请问联合体投标的，在投标文件格式中的落款“投标人：”是否只需要填写联合体牵头人单位即可？ 另外，招标文件中承诺函的投标人落款处横线上都有“（全称）”，但是招标文件又说承诺函由牵头单位提供，是否落款处只填写牵头单位即可？

答：联合体投标的，在投标文件格式中的落款“投标人：”应填写联合体全称（法定代表人身份证明和授权委托书除外）；若招标文件中明确由牵头单位提供的，落款处的“全称”指牵头人单位全称。

疑问9：请问联合体投标的，在投标文件格式中的落款“投标人： ”是否只需要填写联合体牵头人单位即可？ 另外，招标文件中承诺函的投标人落款处横线上都有“（全称）”，但是招标文件又说承诺函由牵头单位提供，是否落款处只填写牵头单位即可？

答：与疑问8完全相同，答复详见疑问8。

疑问10：招标文件第21页1.4.2条（5）款，联合体共同中标的，各方应与招人签订。 牵头人或授权其代表所有联合体成员负责整个同实施阶段的协调工作，所有联合体成员法定代表人应签署授权委托书。这个是否是就是指的联合体协议书中的第（2）条？是否联合体投标的，仅联合体牵头人单位提供法定代表人身份证明和授权委托书即可？

答：招标文件投标人须知前附表1.4.2（5）所指的授权内容是指联合体协议书中的第（2）条。联合体投标时，联合体牵头人单位提供法定代表人身份证明和授权委托书，联合体成员单位提供法定代表人身份证明。

疑问11：请问联合体投标的，是否仅联合体牵头人单位提供法定代表人身份证明和授权委托书？

答：与疑问10相同，答复详见疑问10。

疑问12：关于法人证明和授权委托书，请问是否可以在纸质上签字盖章齐全后上传扫描件?

答：可以，但上传后仍需使用牵头人CA 数字证书加盖其单位电子印章。

疑问13：请问联合体形式投标，联合体协议书是否可以联合体各方在纸质上双方签字盖章后上传扫描件。因为外地的联合体成员单位来不及办理CA锁，一般情况是只要牵头人单位办理CA锁即可。请招标人明示。

答：与疑问1完全相同，答复详见疑问1。

疑问14：关于招标公告第3.4条以及投标人须知前附表第1.4.3条中的“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为投标人参与本项目投标。”这句话稍稍有点歧义，理论上如果是单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位组成联合体投标，这种情况是完全可以的。

答：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位可以组成联合体参与本项目投标。

疑问15：关于招标公告第3.4条以及投标人须知前附表第1.4.3条中的“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为投标人参与本项目投标。”这句话稍稍有点歧义，理论上如果是单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位组成联合体投标，这种情况是完全可以的。

答：与疑问14完全相同，答复详见疑问14。

疑问16：缺少图纸

答：本次监理招标，在招标时不提供图纸。

疑问17：本项目招标文件P61，2.2.2（2）商务部分评分标准（5）要求：投标人在2016年1月1日起至投标截止日止，每独立承担过（已建成或在建均可）1个合同金额不少于150万元的高速公路项目BIM建设管理平台技术开发或BIM技术应用业绩得1分，最多得2分。具体了解，全国仅深圳某公司完全满足此项加分条件，请问招标人是否已明确该单位为中标人。

答：根据交通强国、智慧高速等发展理念，BIM信息化建设已成为高速公路建设的发展趋势。据初步了解，全国有多家监理单位已开展BIM信息化建设工作。本项目招标范围的主要工作内容中明确要求监理单位负责协助开展BIM信息化建设，但并未将此设置为准入条件，不存在限制或排斥潜在投标人。评分标准设置是为了选择更好的服务单位，协助开展BIM信息化建设。

疑问18：招标文件P61的：投标人在2016年1月1日起至投标截止日止，每独立承担过（已建成或在建均可）1个合同金额不少于150万元的高速公路项目BIM建设管理平台技术开发或BIM技术应用业绩得1分，最多得2分。BIM在我国高速公路已建或在建项目中，由监理单位完成的寥寥无几，本条属于限制及排斥潜在投标人的条款，我公司提出疑问，望本条款予以删除。

答：根据交通强国、智慧高速等发展理念，BIM信息化建设已成为高速公路建设的发展趋势。据初步了解，全国有多家监理单位已开展BIM信息化建设工作。本项目招标范围的主要工作内容中明确要求监理单位负责协助开展BIM信息化建设，但并未将此设置为准入条件，不存在限制或排斥潜在投标人。评分标准设置是为了选择更好的服务单位，协助开展BIM信息化建设。

疑问19：招标文件第61页，评标办法商务部分评分标准第（5）条，“投标人在 2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止，每独立承担过（已建成或在建均可）1 个合同金额不少于150万元的高速公路项目 BIM建设管理平台技术开发或 BIM 技术应用业绩得 1 分，最多得 2 分。”据了解，全国公路监理单位中，做公路BIM应用的公司仅有一家单位，这是否为这家单位量身定做，是否有失招投标的公正性？？

答：根据交通强国、智慧高速等发展理念，BIM信息化建设已成为高速公路建设的发展趋势。据初步了解，全国有多家监理单位已开展BIM信息化建设工作。本项目招标范围的主要工作内容中明确要求监理单位负责协助开展BIM信息化建设，但并未将此设置为准入条件，不存在限制或排斥潜在投标人。评分标准设置是为了选择更好的服务单位，协助开展BIM信息化建设。

疑问20：招标文件第61页，评标办法商务部分评分标准第（5）条，“投标人在 2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止，每独立承担过（已建成或在建均可）1 个合同金额不少于150万元的高速公路项目 BIM建设管理平台技术开发或 BIM 技术应用业绩得 1 分，最多得 2 分。”据了解，全国公路监理单位中，做公路BIM应用的公司仅有一家单位，这是否为这家单位量身定做，是否有失招投标的公正性？？

答：与疑问19完全相同，答复详见疑问19。

补遗部分：

1.本项目最高限价为35933982.00元（大写 ：叁仟伍佰玖拾叁万叁仟玖佰捌拾贰元整）。投标人填报的投标总报价不得超过最高限价，否则其投标文件按否决投标处理。

2.招标文件投标人须知前附表1.4.1“（2）永津项目其他主要监理人员”中的“桥梁工程师”修改为“桥梁工程师、合同工程师”。

3.招标文件投标人须知前附表1.4.1“（1）永璧项目其他主要监理人员”、“（2）永津项目其他主要监理人员”表中“桥梁工程师、合同工程师”的资格要求中增加“投标人须配备2名满足桥梁工程师要求的人员，其中1名还须同时满足合同工程师的要求”。

4.重庆市永川至璧山高速公路和三环高速陈食至油溪段项目监理单位履约管理及违约处理规则（试行）详见随本补遗发出的附件。

招标人： 重庆永璧永津高速公路有限公司

招标代理机构：重庆天廷工程咨询有限公司

2021年6月4日

[50000120210526001010101]重庆市永川至璧山高速公路和三环高速公路陈食至油溪段施工监理.CQCF 重庆市永川至璧山高速公路和三环高速陈食至油溪段项目监理单位履约管理及违约处理规则（试行）.docx