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采购公告
2020-10-30

东海县山左口乡马庄社区改善农民住房条件基础设施工程招标公告

江苏博智工程咨询有限公司受东海县山左口乡人民政府委托，就东海县山左口乡马庄社区改善农民住房条件基础设施工程进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、

项目名称：东海县山左口乡马庄社区改善农民住房条件基础设施工程

二、项目简要说明及招标控制价：

建设地点：东海县山左口乡马庄社区。

招标规模：东海县山左口乡马庄社区下水道、水泥路、路牙石等基础设施建设，其中水泥路约2900㎡，下水管道约760m，路牙石约1300m，具体详见工程量清单。

招标范围：社区基础设施施工，具体详见工程量清单。

承包方式：包工包料。

质量标准：合格。

工期要求：30日历天。

标段划分：本次招标共分一个标段。

招标控制价(预算金额)：人民币64.982794万元，投标报价高于招标控制价的作无效投标处理。

三、合格投标人资格要求：

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件并提供下列材料:

1、法人营业执照等证明文件；

2、2018或2019年度经审计的财务状况报告；（成立不满一个年度的不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（见投标文件格式）
　　5、参加招投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见投标文件格式）

（二）其他资格要求：

1、投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果留存。）

2、本项目执行江苏省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺(见招标文件投标人承诺书格式),若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）。

3、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包；

4、法律、法规规定的其它条件（详见招标文件相关条款）。

（三）特定资格要求

1、投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），企业具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

2、投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书（在有效期内），且具有安全生产考核B类证（在有效期内），且项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

3、本项目要求授权委托人必须为项目负责人，不接受项目负责人以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。拟派项目负责人必须为投标人的员工，至少提供2020年05月至2020年10月六个月由投标人为其缴纳的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；

4、企业及项目负责人无不良行为承诺及拟派项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职承诺；（见招标文件投标人承诺书格式）（不良行为查询网址http://www.jszb.com.cn/jszb/）

四、招标文件发布及获取

1、招标文件：2020年10月30日起

招标文件获取截止时间：2020年11月06日18:00止

2、招标文件售价：300元。

3、招标文件获取方式：

投标人使用“CA数字证书”登录“东海县人民政府网”—“东海县公共资源交易限额以下国有资金投资项目交易平台（http://www.jsdh.gov.cn/ggzy/）”获取招标文件。

注：本工程的开评标交易方式及流程均按照东海县公共资源交易限额以下国有资金投资项目平台要求执行，招投标活动同时适用《招标投标法》及其实施条例等法律法规。

4、本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正三副共四份书面投标文件。

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

公司名称	联系人及联系电话
市公共资源交易中心	0518-85868193
江苏CA总部(南京)	025-96010孙莉莉18005133017
国信CA	周梦雪15298603303魏飞18261319191
江苏翔晟	徐小波13585204543杭云飞13851527446
国泰新点	李仕龙18360702913黄桂松15896100880
广联达软件	连云港郑磊13812332568刘书丹18651253807

五、投标文件接收信息：

投标文件开始接收时间：2020年11月13日下午14：30

投标文件接收截止时间：2020年11月13日下午15：00

投标文件接收地点：东海县晶都大道28号东海县政务服务中心南楼五楼开标一室（如有变化另行通知）

投标文件接收人：江苏博智工程咨询有限公司

注：上述“投标文件”是指除电子投标文件外的招标文件所要求的其它投标资料。

六、开标有关信息：

开标时间：2020年11月13日下午15时整

开标地点：东海县晶都大道28号东海县政务服务中心南楼五楼开标一室（如有变化另行通知）

七、入围方式及评标办法（合理低价法）

1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

2、评标入围方法：均值入围法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。

本工程评标入围方法选择方法三∶均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%)最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的评标入围结果不重新确定。

3、评标办法

本次招标采用合理低价法,在开标时随机确定其中一种，开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场抽取其中一种办法，仅以投标报价作为评审因素。评标委员会在有效投标中按照评标价由高到低的得分向招标人推荐 1-3名中标候选人，并标明排序。

设投标报价满分（100分)

①评标价等于基准价的得100分；

②评标价每高于基准价1%，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

③如遇到得分相同时，以评标价较低的优先；评标价相同及其它情形，招标人以抽签方式确定排序。

④基准价的确定：在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场抽取其中一种，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[若有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A] 。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文仵≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B,则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 在本次招标文件中被确定为95%。Q1、K1 值在开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。

说明：

（1）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（3）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、连云港市政府采购网、东海县人民政府网—东海县公共资源交易限额以下国有资金投资项目交易平台（http://www.jsdh.gov.cn/ggzy/）上发布。

九、本次招标联系事项：

采购人：东海县山左口乡人民政府

联系人：冯江波

联系电话： 18795595266

联系地址：东海县山左口乡人民政府驻地

采购代理机构：江苏博智工程咨询有限公司

联系人:李景民

联系电话：18052315588

联系地址：东海县富华西路68号御府4#楼1-406

十、其他说明事项

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

为避免现场人员聚集，每家供应商只可委派一人参加，开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的上海市、浙江省、安徽省、湖南省等外省持“绿码”人员均认可，同时需现场使用手机扫码查验个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作；否则不得进入，一切后果自负。

2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请在二楼大厅分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。

3、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由供应商自行承担。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。