2024-10-18【本页】【关闭本页】



S222 吉安桐坪至长塘段公路改建工程交通

信号灯组安装工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目S222 吉安桐坪至长塘段公路改建工程交通信号灯组安装工程已由吉安市发展和改革委员会以吉市发改交能字【2018】78号、【2019】64号和吉市发改交通字【2021】9号批准建设，初步设计已由吉安市发展和改革委员会以吉市发改设审字【2018】26号、【2021】44号批准，施工图设计已由吉安市公路局以吉路工字【2018】73号、吉安市公路建设和养护中心以吉路工字【2021】21号和吉安市交通运输局以吉交审【2021】42号批准。项目业主为江西井冈路桥（集团）有限公司，建设资金来自上级补助和地方自筹 ，招标人为江西井冈路桥（集团）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

项目概况：本项目主要内容为S222吉安桐坪至长塘段公路的交通信号灯，道路等级为一级公路。主要内容为涵盖8处主线交叉路口及1处支线路口的交通信号灯组工程。交通信号灯组预估建安费454.29万元。

招标范围：整个项目的交通信号灯及其他工程等施工招标（详见工程量清单）。

计划工期：2个月。

本次招标划分为1个合同段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目 经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附录1～附录8，并具备相应的施工能力。

根据江西省交通运输厅发布的关于 “2023年度江西省交通建设市场信用评价结果”机电序列类信用评价结果信用等级。（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至2024年10月7日24时00分，未在江西省公共资源交易系统（交通平台）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之 前，投标人未在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标 时不予认可；投标人在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况 等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

4.评标办法：

本次招标采用资格后审，评标采用综合评分法，双信封形式。

5.招标文件的获取

5.1本工程取消现场报名环节，有意参加投标者，请于2024 年10月8日至2024年11月5日（北京时间，下同），凭其数字证书CA锁在江西省公共资源交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）进行投标报名，并下载电子版招标文件、工程量清单等资料进行投标。（备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间前报 名成功的投标人将不能参加本工程投标）。

5.2招标文件每套售价0元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。

6.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年11月5日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

7.不见面开评标特别说明：

7.1本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解 释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的 询标函格式为准）。

7.2在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则 无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

7.3本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等）全部转为不见面开标系统线上操作。招标文件及资格审查文件中要求现场提供资料及证件原件的等，均在系统中上传清晰可见的资料及证书原件扫描件，如因上传的扫描资料及证件原件不清晰视为无效材料。

7.4本项目委托代理人必须为投标企业本单位职工，并且能够熟练地操作新点系统。

7.5投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在30分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。

7.6投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。

7.7投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

7.8意外情况的处理：

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

7.9投标企业应仔细阅读“吉安不见面开标大厅-投标人操作手册”（下载地址

http://ggzy.jian.gov.cn/zlxz/），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000。

7.10根据《关于印发政府投资工程项目实行“承诺制”免缴投标保证金的通知》(吉市发改公管字[2024]11号)规定：“投标保证金在10万元人民币（含）以内的项目（指单项合同估算价在500万元人民币以内），采取免收投标保证金。投标人在投标文件中提供《投标人免缴投标保证金承诺函》即可 。”(承诺函格式详见招标文件附件下载)，未按要求提交承诺函或者承诺失实的，作无效标处理，由投标人自行负责。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网、吉安市招标投标监督网上发布。

9.联系方式

招 标 人：江西井冈路桥（集团）有限公司 招标代理机构：江西方正工程监理造价咨询有限公司

地址：吉安市吉州区吉福路三公里 地 址：江西省吉安市吉州区建业大厦

邮政编码： 343000 邮政编码： 343000

联 系人： 胡先生 联 系 人：罗女士

电 话：0796-8334883 电 话： 15170874397

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1、投标人具有独立法人资格且持有有效的企业营业执照。

2、投标人必须具备国家建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包贰级（含）及以上资质或电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质。

3、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

【需提供营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本原件扫描件】

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

/

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

企业业绩：投标人自2019年9月1日起至今【以交工证书签发时间为准】独立承接并完成过单个合同金额不得少于100万元的交通信号灯工程或道路监控工程，合同内容中包含金额不少于100万元的交通信号灯工程或道路监控工程（须合同或工程量清单中体现交通信号灯工程或道路监控工程及金额）。

【需提供以下有效的企业业绩证明材料：中标通知书、合同协议书、交工验收证书扫描件，交通系统备案截图或公共资源交易系统备案截图或招标投标系统备案截图】

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1、未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况；

2、未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内；

3、未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到交通运输部暂扣或吊销企业资质的处罚情况；

4、无对本项目有重大影响的诉讼案件；

5、未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况；

6、投标人自2021年9月1日起至开标之日（含开标当日）在国内无围标、串标、骗取中标、重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况等行为被相关主管部门行政处罚；

7、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）近3年内无行贿犯罪记录。（招标人在确定中标人前，将通过“中国裁判文书网”对中标候选人及其有关人员的行贿犯罪情况进行查询，投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，按投标资料弄虚作假处理）

8、投标人及其从业人员近3年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10万元及以上的行贿行为记录。

【以上第1-8项需提供加盖投标人单位公章的承诺书（投标人自行承诺，格式自拟）原件原色扫描件，如查询到有相关记录取消投标资格】

9、投标人在近3年内，无拖欠农民工工资行为。

10、根据《关于印发在全市公共资源交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉市管办字【2024】7 号）要求：投标人应当将通过“信用中国”网站的查询结果《法人和非法人组织公共报告》加盖单位公章作为资格文件在在投标文件中体现，信用报告生成日期为开标截止时间前 7 日内有效。 查询路途：进入“信用中国”官网→在右上角的“查询”端口输入企业名称→点击企业名称进入企业页面→点击“下载报告”→下载并生成《法人和非法人组织公共报告》。未提供上述规定的查询结果或经查询被“信用中国”网站列入失信主体的，不得参与公共资源交易活动。。

11、未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单（提供网页版截图，查询日期必须为投标截止时间前7 日内）。未提供上述规定的查询结果或经查询被“国家企业公示系统”网站列入严重违法失信企业名单，不得参与投标活动。

12、对投标人信用等级的认定条件为：根据江西省交通运输厅发布的关于 “2023年度江西省交通建设市场信用评价结果”机电序列类的信用等级（以下简称 “信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未列入省交通运输厅发布的信用评价结果名单的，其信用等级按B级对待。

【以上第10-12项需提供加盖投标人单位公章的网页查询截图】

附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

1、具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格；

2、公路工程或机电工程相关专业中级工程师及以上技术职称。

3、具有交通运输部门颁发的且在有效期内的交安B类安全生产考核合格证。

【应提供人员相关证书扫描件且人员信息，社保证明的时限为连续6个月(指开标前6个月，不含开标当月)。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准】

无在 岗项目

投标单位提供加盖单位公章的承诺书（投标单位自行承诺，格式自拟）

备选

项目经理

/

/

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目总工

1

1、公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

2、具有交通运输部门颁发的且在有效期内的交安B类安全生产考核合格证。

【应提供人员相关证书扫描件且人员信息，社保证明的时限为连续6个月(指开标前6个月，不含开标当月)。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准】

无在 岗项目

投标单位提供加盖单位公章的承诺书（投标单位自行承诺，格式自拟）

备选

项目总工

/

/

附录6 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）

人员

数量

资格要求

安全员

1

具有交通运输部门颁发的且在有效期内的交安C类安全生产考核合格证。

【应提供人员相关证书扫描件且人员信息，社保证明的时限为连续6个月(指开标前6个月，不含开标当月)。因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准】

附录7 资格审查条件（主要材料设备品牌选型）

序号

设备名称

技术要求

1

监控

摄像

设备

高清抓拍单元(包含镜头、护罩、防雷器等）(正向）

1. 900万环保电警抓拍单元:视频分辨率:>4096(H)X2160

2. 帧率:>25fps

3. 图像控制:曝光速度、AGC控制、白平衡方式控制等

4. 压缩输出码率:32Kbps~16 Mbps

5. 镜头规格:16mm

6. 抓拍图片分辨率:>4096(H)X2160(V)

7. 支持协议:ISAPI，GB/T28181-2016视频联网标准，GA/T1400视图库标准，SDK，FTP协议等

8. 通讯接口:>3个RS-485接口，>1个RS-232接口

9. >2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口

10. 机动车:支持识别符合GA36《中华人民共和国机动车号牌》标准的车牌类型:支持车身颜色识别:支持车型识别:支持车辆品牌/子品牌识别:支持违章检测:压线、逆行、闯红灯、不按导向行驶、违法变道、路口停车、绿灯停车、违章掉头、左转不让直行、右转不让左转、掉头不让直行、大弯小转、机占非、闯禁令(禁左、禁右、禁止大车、禁摩托车)、不礼让行人、闯绿灯、加塞、未戴头盔、占用机动车道等违法行为

2

监控

摄像

设备

高清抓拍单元(包含镜头、护罩、防雷器等）(反向卡口）

1. 900万环保电警抓拍单元:视频分辨率:>4096(H)X2160

2. 帧率:>25fps

3. 图像控制:曝光速度、AGC控制、白平衡方式控制等

4. 压缩输出码率:32Kbps~16 Mbps

5. 镜头规格:16mm

6. 抓拍图片分辨率:>4096(H)X2160(V)

7. 支持协议:ISAPI，GB/T28181-2016视频联网标准，GA/T1400视图库标准，SDK，FTP协议等

8. 通讯接口:>3个RS-485接口，>1个RS-232接口

>2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口

9. 支持违章检测：超速、压车道线、违章变道、未系安全带、未戴头盔、非机动车载人、不礼让行人、逆行、低速、机动车闯禁令、打电话、占用机动车道、摩托车闯禁令、加塞等违法行为：支持行人识别：人体识别、目标识别、特征识别。

3

监控摄像设备

路口全景枪球一体机（包含电源支架）

1、≥600万25倍全景全彩枪球一体机；

2、支持人员密度检测；

3、全抓拍：细节支持人、非机动车、车辆混行检测，对车牌识别提取

4、道路监控：细节支持车辆检测和混行检测

5、支持点击全景画面联动特写镜头，手动跟踪运动目标；支持GB35114安全加密

6、传感器类型：【全景】≥1/1.8" progressive scan CMOS,【细节】≥1/1.8" progressive scan CMOS；最低照度：【全景】彩色 ≤0.0005Lux @ (F1.4, AGC ON)，黑白≤0.0001Lux @(F1.4,AGC ON), OLux with IR;【细节】彩色 ≤0.0005Lux @ (F1.3, AGC ON)，黑白≤0.0001Lux @(F1.3, AGC ON), OLux with IR;; 变倍：数字变倍：【全景】不支持；【细节】≥16

7、光学变倍：【细节】≥25倍：白光照射距离：≥30 m; 红外≥200米

8、SD卡存储支持256G

9、报警：≥7路报警输入：≥2路报警输出：音频：≥1路音频输入：≥1路音频输出

10、恢复出厂设置：支持

4

设备

控制机箱

信号机控制柜：包含：控制主机、配电单元、机柜、无线遥控器、GPS

1、通讯接口：≥2个RS232接口，≥1个RS422接口，≥4个RS485接口

2、≥1个USB接口

3、≥2个RJ45 10M/100M自适应以太网口

4、其中≥1个可光电复用：串口：支持：支持GPS：支持

5、支持4G：支持（选配）

6、RS485接口：≥4个

7、触发输入：支持≥8路行人按钮输入，≥16路10输入

8、遥控器：支持：触发输出：支持≥20路无源输出：≥4路继电器输出、≥16路光耦输出：RS232接口：≥2：灯控输出路数：≥36：智能功能

9、单点自适应控制：支持

10、电源：AC220V±44V

11、信号机底座

12、基础、接地

信号机应符合《道路交通信号控制机》GB25280-2016要求，信号机通信协议应符合GB25280-2016《道路交通信号控制机》中附录A的要求。

5

设备

控制机箱

信号机控制柜：包含：控制主机、配电单元、机柜、无线遥控器、GPS

1、相位：支持≥16主相位＋≥16跟随相位

2、灯控输出：≥44路输出，单通道负载≥800W

3、灯控板：≥4块，每块支持≥11路

4、车检板：可选配

5、网络接口：≥1个RJ45接口

6、其他接口：≥1个RS232接口，≥2个RS485接口，≥1个USB接口

7、外部输入：≥8路行人按钮输入

8、无线遥控：支持

9、无线接入：可选配4G/WIFI模块

10、绝缘强度：>500 MQ

11、信号机底座

12、基础、接地

信号机应符合《道路交通信号控制机》GB25280-2016要求，信号机通信协议应符合GB 25280-2016《道路交通信号控制机》中附录A的要求

6

交换机

终端服务器

1、支持12路H.265、H.264编码混合自适应接入；

2、支持SDK、RTSP、ONVIF和GB28181添加相机通道

3、支持图片存储展示，支持视频预览、录像和回放，可配置录像计划，录像和图片存储空间可配置

4、支持本地浏览器查询数据，可设置多种筛选条件

5、查询结果可关联对应事件短录像

6、支持新国标电警应用，支持车牌黑白名单布防比对，黑白名单是否上传平台可配

7、支持双网隔离应用，可向两个隔离网络分别上传图片和视频数据

8、可以将前拍后拍通道关联，并将无车牌或者车牌未识别的同一辆进行匹配合成

9、网络接口：≥2个10/100/1000M自适应以太网接口，双网卡，物理隔离

10、具备≥16个1000M以太网接口

11、具备≥2个光口（SFP)；硬盘接口

12、≥4个SATA接口，音频接口

13、≥1个音频输入接口、≥1个音频输出接口

14、I0报警接口：≥2路报警输入接口、≥2路报警输出接口

7

48盘位云存储机柜

1、"8u48盘位磁盘阵列，单设备配置双64位多核处理器，32GB（可扩展至256GB)，可外接SAS扩展柜，6个千兆网口，1个IPMI管理接口，可内置48块8T企业级Iot硬盘；

2、网络raid+1,+2,+3,+4

3、支持视音频、图片、直接写入，支持视频高速预览、回放、下载，支持云内容灾备份，支持一体化运维，支持GB/T28181-2011、Onvif、RTSP、H265、SVAC等标准视频协议

备注：材料质量的约定：以下主要材料品牌、质量相当下表规定：

监控摄像设备：大华、宇视科技、海康威视等同质量同档次品；

设备控制机箱：大华、宇视科技、海康威视等同质量同档次品；

视频车流量检测器：大华、宇视科技、海康威视等同质量同档次品；

附录8 其他要求

1.依照《吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标 投标监督管理工作实施意见的通知》（吉府办发[2015]14号）、《吉安市人民政府办 公室关于进一步加强政府投资项目标后监督管理工作的通知》（吉府办字（2018）17号）文件精神，考虑本项目投标时投入的人员，并签署工程质量终身责任制承诺函， 未完成上述文件中相关程序的不得签订合同。投标人须将承诺函彩色扫描件放入投标 文件中（承诺函格式可参考附件）。

2.根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》吉办字〔2022〕24号文件规定，投标人落实“吉薪即付”工伤保险参保及无拖欠农民工工资承诺函，并将承诺函彩色扫描件放入投标文件中（承诺函格式可参考 附件）。

3. 投标人提供对按工期要求完成项目的承诺书和现场管理人员调配承诺书。(承诺书格式自拟) 。