根据《文山市人民政府办公室关于印发文山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要中期评工作方案的通知》（文市政办发〔2023〕77号）文件要求，为开展好《文山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）中期评估，文山市发展和改革局现面向社会征集《纲要》评估机构，欢迎具备相关资格的单位参与询价。具体要求如下：

一、采购依据

《中华人民共和国政府采购法》《云南省政府集中采购目录及标准》（2021年版）等有关规定。

二、采购内容

系统总结评估文山市“十四五”规划《纲要》目标任务完成情况，主要是总结成绩、查找短板、分析原因、提出对策，结合新形势新情况新问题，研究提出规划实施后半程乃至更长时间的目标方向、重点任务和创新举措等方面的建议,形成评估报告。

三、资格条件

（一）具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力。国内高等院校、科研院所、事业单位以及其他经审查符合条件的机构或组织。需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或工商行政部门颁发的三证合一证明资料复印件（证照在有效期内，复印件清晰并加盖公章）。

（二）法定代表人授权委托书、法定代表人和授权代表人的身份证（清晰复印件）。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（可提供承诺函）。

（四）具有履行合同所必需的专业技术能力（可提供相应资质、业绩证明材料）。

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函）。信用状况良好，前三年经营活动中没有重大违法记录和失信行为，未被列入经营异常名录或严重违法企业名单（可提供承诺函）。新成立公司（企业或组织）自公司成立之日起至今经营活动中没有重大违法记录和失信行为，未被列入经营异常名录或严重违法企业名单（可提供承诺函）。

（六）参与编制的机构应为涉及“十四五”规划的相关领域研究的科研机构，编制组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有副高级及以上或相当的专业技术职称（可提供证明负责人专业能力有关资料）。课题组人员结构及专业配置规模适度、结构合理，与课题编制内容和要求相适应。注：所提供材料复印件需加盖公章，如发现虚假证明，取消报名资格。

四、中期评估要求

（一）主要目标指标实现情况。主要目标指标是规划的重要导向。全面检查《纲要》主要目标进展，重点评估主要指标和章节内指标，特别是约束性指标和体现高质量发展指标实现情况。

（二）推动高质量发展贯彻落实情况。高质量发展是“十四五”规划明确的发展主题。重点评估完整、准确、全面贯彻新发展理念，转变发展方式、深化改革开放、畅通经济循环，加快构建新发展格局进展情况。市委、市政府制定出台系列三年行动计划是进一步细化、实化、具体化市“十四五”规划的具体举措，有效衔接了五年规划和年度计划推进落实，开展规划中期评估要强化五年规划、三年行动和年度计划之间的有机衔接。

（三）重大战略任务推进情况。重大战略任务是规划实施主要内容。在全面评估“十四五”提出重大任务举措落实情况基础上，重点评估世界三七之都、绿色铝创新发展示范基地、民族团结进步示范市、全州经济社会高质量发展的排头兵建设情况，实施创新驱动发展战略、发展现代产业体系、实施扩大内需战略、全面推进乡村振兴、提升城镇化发展质量、促进区域协调发展、增进民生福祉、推动绿色发展和碳达峰碳中和、防范化解重大风险等重大战略任务推进情况。

（四）重大工程进展情况。重大工程项目是规划实施关键抓手。全面评估国家《纲要》涉及文山市的14个、省“十四五”规划纲要中涉及文山的24个、州“十四五”规划纲要涉及文山市的105个事项实施进展情况，深入研究分析重大工程项目对扩大内需、稳投资、促增长、保安全以及重大战略任务落地支撑作用，以评估促项目加快工作进度，并推动解决项目推进中存在的各类困难和问题。

（五）发展形势环境变化和推动规划实施对策建议。对发展形势进行科学研判是顺利推进规划实施重要基础。对标对表党的二十大提出的新目标新部署新要求，深入分析研判国内外形势对“十四五”中后期经济社会发展影响，结合规划实施进展情况、国内外发展环境新变化，国家、省、州有关战略、规划和部署，以及市委、市政府出台系列三年行动计划等政策措施，研究提出进一步推动规划实施的对策建议， 包括是否需要对规划相关内容进行调整和修订等。

五、采购预算

《纲要》中期评估采购预算为10万元。

六、报价者须知

1.供应商应在项目启动后2个月内，完成中期评估工作。

2.此次规划报价为包干报价，包含但不限于服务价格、劳务费、交通费、差旅费、伙食费、材料费、税费以及所有不可预见的费用。

3.意向单位请于6月29日下午17:30分前将单位资格、信用报告，近几年相关评估情况，等相关证书和证明材料盖章扫描件报送至文山市发展和改革局。

联系人：陈女士，联系电话：0876-2186455，邮箱：wsxfgjzhg@。

文山市发展和改革局

2023年6月21日