根据2021年年度预算安排及闽路科信〔2021〕2号文件精神，需新增一个监控点，按全租建设方式完成路网外场监测设施监控点布设任务。按照现行相关规定及《福州市公路事业发展中心专养公路养护工程管理办法》拟采用竞争性谈判的方式选取服务单位，本次竞争性谈判采用资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1监控点:闽侯县S308线甘竹大桥（149K+000)

2.2建设规模：布设1个监控点，公路外场视频监控服务：含立杆、引电、光缆线路、视频监控设备的提供及安装、后期维护等，服务使用期5年。

2.3视频监控设施基本要求：

摄像机采用国内知名品牌的400万像素、红外照射距离300米的高清红外球机；视频监控数据存储在福州市公路事业发展中心路网中心，确保摄像机稳定可靠接入路网监控平台。

摄像机基本参数要求如下：

图像传感器

1/2.8英寸CMOS

传感器总像素

约400万像素

水平解析度

≥1400TVL

最大图像尺寸

2560×1440@25fps

最低照度

支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

增益控制

自动/手动

信噪比

63dB

白平衡

自动/手动/自动跟踪白平衡/室外/室内/日光灯白平衡/钠灯白平衡

电子快门

1/1-1/30,000s

3D数字降噪

支持

区域曝光/聚焦

支持快速聚焦功能，支持对行人或机动车等移动目标跟踪并录像，每一帧画面均应清晰可见。

背光补偿

支持

宽动态

支持

强光抑制

支持

数字变倍

16倍

变倍速度

约3s

光学变倍

32倍

光圈最大值

镜头采用F1.2大光圈

补光方式

可见光及红外光补光，开启可见光补光

补光控制

自动/近灯/远灯/关闭；

红外照射距离

≥300m

水平范围

0°～360°连续旋转

垂直范围

-20°～90°自动翻转

键控速度

水平手控速度不小于0.1°/s~160°/s，垂直速度不小于0.1°/s~60°/s，云台定位精度为±0.1

预置点

≥300个

自动巡航

≥8条,每条可添加35个预置点

断电记忆

支持

定时任务

预置点/自动巡迹/自动巡航/水平线扫

方位角信息显示

支持

主码流分辨率及帧率

50Hz:25fps(2560*1440,2048*1536,1920*1080,1280*960,1280*720),50fps(1920*1080,1280*960,1280*720)60Hz:30fps(2560*1440,2048*1536,1920*1080,1280*960,1280*720),60fps(1920*1080,1280*960,1280*720)

子码流分辨率及帧率

50Hz:25fps(704×576,640×480,352×288);60Hz:30fps(704×

480,640×480,352×240)

视频压缩

支持采用H.265、H.264视频编码标准，H.265、H.264编码支持Baseline/Main/HighProfile，

音频压缩

G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1

网络协议

IPv4/IPv6,HTTP,HTTPS,802.1x,Qos,FTP,SMTP,UPnP,SNMP,DNS,

DDNS,NTP,RTSP,RTCP,RTP,TCP/IP,DHCP,PPPoE,Bonjour

应用编程接口

支持软件集成的开放式API，支持标准协议(ONVIF、ISAPI)和第三方管理平台接入、支持GB/T28181/2011/2016协议

工作环境

-30℃-65℃；湿度小于90%

防护等级

IP66;4000V防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.5四级标准

智能分析

当以下的智能分析行为达到设定的阈值时，可通过客户端软件或IE浏览器给出报警a)区域入侵;b)停车;c)越界入侵;d)人员聚集;e)进入区域;f)离开区域;g)快速移动;h)物品移除;i)物品遗留;j)徘徊;（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

当智能行为分析设置为区域入侵、越界入侵侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、快速移动侦测时，可以对人、车自行车、电瓶车、摩托车、三轮车等进行检测，设备支持行为分析触发后联动报警上传、联动抓拍、联动录像等多种报警触发方式（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

人脸检测

可对经过设定区域的行人进行人脸检测和，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片、联动聚焦、目标跟踪、报警上传、发送邮件、联动录像、辅助输出等，抓拍图片数量可设（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

统计数据功能检验:

在IE浏览器下，可以检测设备的出厂至今时间;上电运行时间;高于40度环境下运行时间;低于-20度环境下运行时间;ICR切换次数、水平、垂直旋转圈数;红外灯启用时间;平均用户接入数统计（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

红外灯校验

红外灯检验：红外灯开启时，肉眼应观察不到红外灯发光现象（提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

自动跟踪检验

在监视画面中检测出多个移动目标(人或车非机动车)后，样机可持续(跟踪时间可设)自动跟踪其中一个目标并调节变倍，使该目标处于摄像机监视画面中央;目标离开监控区域后，可自动切换跟踪目标提供招标公告发布前生效的具有CAL、CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖投标人公章做为依据，原件备查。）

2.4竞争性谈判控制价：每月服务使用费1670元，合同服务期5年。控制价为1670元/月*60个月*1个点=100200元。

2.5建设工期：公路视频监控前端监控系统必须在2021年10月20日前完工，并在2021年12月1日前完成验收投入运行。

2.6竞争性谈判范围：公司规模、服务能力、成功案例、与福州市公路事业发展中心路网监控平台对接能力、组网方案、服务使用费等。

2.7质量要求：符合相关行业规范要求，确保摄像机稳定可靠接入路网监控平台。

2.8本项目按照福州市公路事业发展中心及福州市闽侯公路事业发展中心各项相关管理办法进行管理。

3.竞标人资格要求

3.1本次竞争性谈判要求竞标人须具备以下条件：投标方必须在我国境内有效注册，具有法人（或负责人）资格，遵守我国的法律、法规和条例；投标人若为运营商行业，允许其分支机构前来投标。报价人必须提供“企业营业执照”、“组织机构代码证”、“税务登记证”等复印件，如报价人已办理三证合一的，只须提供营业执照复印件。

3.2在福州各区县均有维护队伍且具备覆盖全福州地区道路路面监控设施维护能力。

3.3提交的竞争性谈判报价必须低于或等于控制价，否则按无效标处理。

3.4为保证系统安全性，投标人所投视频监控产品制造商需获得标准化良好行为证书（AAAAA级）。（提供相关证明复印件）

3.5投标人所投的视频监控产品质量可靠，投标人所投视频监控产品制造商需评为“先进质量管理孵化基地”。（提供相关证明复印件）

3.6为了最大程度减少项目实施对生态环境的影响，响应国家绿色制造战略，项目要求尽可能采用绿色环保产品，投标人所投视频监控产品制造商被国家级单位或协会评为“推动行业绿色发展先进单位”。（提供相关证明复印件）

4.竞争性谈判文件的获取：竞争性谈判文件模板详见附件。

5.竞争性谈判文件的递交及相关事宜

5.1竞争性谈判文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年6月4日15时00分，竞标人应于投标截止时间之前将竞争性谈判文件递交至福州市闽侯公路事业发展中心六楼工程科。招标人于投标截止时间前60分钟开始接收标书。

在递交竞争性谈判文件的同时，投标人的法定代表人或负责人（或其委托代理人）必须到场。法定代表人或负责人（或其委托代理人）应持身份证原件。委托代理人应持加盖投标人单位公章的法定代表人或负责人授权委托书。不符合上述要求的，其投标文件将不予签收。

5.2竞争性谈判文件包装要求，谈判文件要求正本一份，谈判文件必须密封包装，并在封口处加盖参与竞争性谈判单位的公章，未密封的谈判文件招标人将不予受理。竞争性谈判文件应严格按照招标人提供的竞争性谈判文件样式进行填报，否则视为废标处理。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．报价要求

6.1竞标人在报价中出现两个或两个以上不同竞争性谈判报价的，将作废标处理，竞标人递交竞争性谈判文件至开标前，招标人拒绝接受调价函等方式的调价声明。

6.2本次竞争性谈判报价采取一次性书面报价方式进行报价。谈判小组将不对各竞标人进行第二次询价，且竞争性谈判文件中的报价为最终报价。

7.评标办法：通过资格审查的最低价中选；若出现报价相同，则采取随机抽取方式，抽取一次，抽中者中选。

参加竞争性谈判的投标人不足3个的，应重新组织竞争性谈判。

8.监督人：福州市闽侯公路事业发展中心纪检员。

9.发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告同时在福州市公路事业发展中心门户网站（http://glj.fuzhou.gov.cn）及福州市闽侯公路事业发展中心一楼公告栏内上发布，竞争性谈判公告不少于3个工作日，竞争性谈判结果公示不少于3天。

10.其它

其它未尽事宜按照国家有关规定及福州市公路局事业发展中心、福州市闽侯公路事业发展中心有关管理办法规定执行。

11.联系方式

招标人：福州市闽侯公路事业发展中心

地址：福州市鼓楼区洪山镇洪山街291号榕路大厦6楼

邮编：350001

联系人：胡工

电话：18559869929

附件：竞争性谈判文件模板