1．招标条件本招标项目昆山之链首链工程缘甸段--周家浜、计家墩区域农路贯通工程已由昆山旅游度假区管理委员会以昆旅度审备〔2022〕14号批准建设，项目业主为昆山滨湖新城集团有限公司，建设资金自筹，出资比例100%，招标人为昆山滨湖新城集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况昆山之链首链工程缘甸段--周家浜、计家墩区域农路贯通工程项目位于昆山之链首链启动段，锦溪镇计家墩以西，袁家甸以东区域，上跨陈墓港（现状等外级航道，规划七级航道），顺接东西两侧机耕路；项目道路等级为四级公路。陈墓港大桥桥型为5孔空腹式拱桥，跨径组合为 16m+25m+35m+25m+16m，横断面组成为0.5m 护+2.5m慢行道+7m车行道+2.5m慢行道+0.5m 护栏=13m。项目总投资约5800万元。2.2招标内容本次招标项目共设1个标段，招标范围包括：道路工程、桥涵工程、排水工程及景观照明工程的方案设计（含估算编制）、初步设计（含概算编制）、施工图设计、其他后续服务以及有关的专题研究（如需要）等工作。其中：后续服务包括初步设计阶段即派驻现场工作人员、协助初步设计概算审查、组织初步设计及施工图审查、配合编制施工招标工程量清单、技术规范，配合招标、参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，施工期间交通组织设计方案, 扬尘污染防控设计，项目实施期间设计交底、施工配合、派驻现场设计代表、设计修改、设计变更、项目整个实施期间的对外宣传用的效果图和效果视频以及其他各类需要等相关工作。合同实施过程中业主有根据设计人完成设计的进度和质量情况酌情调整合同范围的权利。2.3设计周期初步安排（1）方案设计：自合同签订之日起10天内提交全部方案设计文件（含估算文件）等相关资料，直至通过评审；（2）初步设计：自方案设计通过评审之日起15天内提交全部初步设计文件（含概算文件）等相关资料，直至通过初步设计评审；（3）施工图设计：自初步设计通过评审之日起15天内提交全部施工图设计文件、技术规范等相关资料，直至取得施工图准予许可文件；（4）施工现场配合服务：从项目开工至项目缺陷责任期结束；（5）后续服务：工程建设期及试运营期；（6）在项目服务期间，设计单位须根据发包人要求分批及时提交有关文件。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备以下资质、业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。（1）资质要求：a.具有独立法人资格，持有有效营业执照，具备有效的基本账户开户许可证或开户行出具的《基本存款账户信息》证明，统一社会信用代码信息已成功备案（在江苏交通运输招标投标信息管理系统自动生成的投标报表1中显示）；b.投标人具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业工程设计乙级及以上等级资质；c.按《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业工程设计乙级及以上等级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（ 或以上连续社保缴纳证明材料原件扫描件须附在投标文件中，同时提供社保缴纳所在地社保管理部门官方网站查询途径及人员社保信息供评标委员会查询核实。社保缴费证明内容须包含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致。c.未列入最新一期昆山市交通建设市场公示（昆山市人民政府网站（ 每个投标人最多可对 1 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。4．技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5．招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水运建设市场服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）“平台”，网址 数字证书。完成网员注册后，请于2023年06月09日00时00分至2023年07月03日09时30分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心），网址 不组织 工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。6.2投标文件应为加密的投标文件。电子投标文件递交的截止时间为2023年07月03日09时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标文件第一个信封开标时间：2023年07月03日09时30分，开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋负2层），具体开标室详见当天交易中心大屏。第二个信封开标时间：另行通知。投标文件第一个信封解密的截止时间为：2023年07月03日10时00分。投标人须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身原因造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。7．招标文件注意要点本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封密封形式、评标采用暗标制。评标办法采用综合评估法。评分因素与权重分值条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4（1）技术建议书40分对招标项目的理解3分项目的地理位置、项目的功能与作用的理解深刻、到位，设计成果充分体现招标人的建设意图。对项目所在地规划发展和建设条件认识3分对项目周边自然条件、沿线现状基本情况、规划概况、空间环境等方面认识的程度。设计思路10分设计总体思路表述清晰、完整、严谨、合理根据项目实际特点，合理应用技术标准，“适用、经济、安全、美观”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响。招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施10分根据投标人对本项目的重点、难点分析内容进行评分。扬尘污染防控设计方案3分扬尘污染防控设计方案完整、可行。工作量及计划安排3分对该项目勘察设计各阶段的工作量分析、预计全面，无遗漏；关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行；科学、合理布置各阶段的工作任务，关键节点的控制措施有力、合理、可行。质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施5分质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接；对重点、难点及关键问题的分析及解决方案；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等。承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是够可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。后续服务的安排及保证措施3分从服务内容、技术程序、人员配置、质量考核等方面提出相关明确的安排及保证措施。其中后续服务人员配备齐全、经验丰富，服务承诺有效、得力等方面进行评分。2.2.4（2）主要人员20分项目负责人20分a.项目负责人满足招标公告要求得基本分12分；b.项目负责人在满足招标公告要求的基础上每增加1个业绩得2分，最高得8分。注：加分项业绩指项目负责人2018年1月1日以来担任过桥梁工程（或含有桥梁的四级及以上等级公路工程）的设计（方案设计、初步设计或施工图设计）工作项目的项目负责人或技术负责人。2.2.4(3)评标价10分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100× E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.1分，E2=0.05分；投标人评标价得分最低为0分。2.2.4（4）其他因素技术能力5分a.投标人承诺在服务期内完成设计工作的得3分；b.投标人承诺在项目设计工作中使用“四新”技术得2 分。企业业绩15分a.投标人业绩满足招标公告要求得基本分10分；b.投标人业绩在满足招标公告要求的基础上每增加一个业绩得1分，最高得5分。注：加分项业绩指投标人2018年1月1日以来完成过桥梁工程（或含有桥梁的四级及以上等级公路工程）的设计（方案设计、初步设计或施工图设计）工作。履约信誉10分江苏省信用评价等级6分根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规（2019）2号），在投标截止当天查询（以江苏省交通运输厅公布信息为准）的投标人的信用评价等级进行评定。其投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值6分，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定应用分值）：a.信用等级为AA级的企业，信用分为满分6分。b.信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算：Y=0.15X*(Z-85)/10+0.8Xc.信用等级为B级（含暂定B级）的企业，信用分为0.65X～0.8X分，具体按下列公式进行计算：Y=0.15X*(Z-75)/10+0.65Xd.信用等级为C级（含暂定C级）的企业，信用分为0.45X～0.6X分，具体按下列公式进行计算：Y=0.15X*(Z-60)/15+0.45X注：a.信用评价无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算。b.无评定分值的B级企业，Z按70计算。c.无评定分值的C级企业，Z按50计算。苏州市履约考核等级4分根据《苏州市交通运输局关于贯彻落实省厅《江苏省公路水运建设市场管理办法》的通知》（苏交建（2019）11号），对投标截止当天查询（以苏州市公共资源交易网公布信息为准）的投标人的履约考核等级进行评定。其履约考核信用分Y计算方法如下（X为履约考核分满分值4分，Y为企业在本次投标活动中的履约考核信用分值，Z为企业最近一次履约考核等级评定后的应用分值）：a.履约考核等级为优的企业，履约考核信用分为满分4分。b.履约考核等级为良（含暂定良）的企业，履约考核信用分为0.8X～0.95X 分，具体按下列公式进行计算：Y=0.15X*(Z-85)/10+0.8X注：a.履约考核无评定分值的等级为良的企业，Z 按85 计算；暂良的企业，Z 按85 计算。b.从业单位履约考核评分≥95分，但履约考核等级为良的，企业履约考核等级评定后的应用分值Z按95分计算。★c.从业单位若在季度履约考核中无项目或标段参与考核，等级评定为“暂良”。从业单位在本市上季度履约考核等级评定为优、良的，在当季度无履约考核评价信息的，其履约考核等级可以按照上季度评价结果延续一季度。延续一季度后，仍无履约考核评价信息，且无失信行为信息的，其季度履约考核等级调整为暂良。需要补充的其他内容：1、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正，投标人不得拒绝。投标人应以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分，澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。2、各评分因素细分项（评标价、技术能力和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素细分项得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人或7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素细分项的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。3、各投标人综合得分为上述各部分（即投标文件第一信封商务及技术部分、投标文件第二信封投标报价得分）之和。评分计算结果均保留 2 位小数。4、如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中记载并由评标委员会主任委员提请招标人审议决定。评标报告由评标委员会全体成员签名。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此作出书面说明并记录在案。5、如果经评审的投标人少于3家时，评标委员会应当认真审查有效投标是否具有竞争性，如认定投标具有竞争性的，可以进行评标，并在评标报告中载明；如认定投标明显缺乏竞争性，决定否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。9．其他事宜9.1投标人参与投标过程中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。9.2 CA登录问题、电子签章问题咨询：翔晟客服电话:025-66085508、QQ:3326256001国信CA客服电话:400-025-1010、QQ群:7477243149.3未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人应及时注册并完善企业基本信息，提交上级建设管理处审核后方可进行网上报名。（江苏省交通运输厅建设管理处联系电话：025-52853032）9.4投标人在递交投标文件时，应按投标人须知的规定提交人民币 2 万元投标保证金；江苏省公路水运建设市场信用评价等级为AA级的投标人，投标保证金的金额为 1 万元；列入江苏省公路水运建设市场红名单的投标人或江苏省公路水运建设市场信用评价等级连续两年为AA级的中小企业投标人（须提供中小企业声明函，见投标文件格式），免缴投标保证金。9.5请各投标人在投标文件上传截止时间前15 日自行到“电子交易平台”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。9.6根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告 苏交建〔2015〕25号》规定“审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息”。9.7已购买招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。9.8投诉：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向建设主管部门投诉。10．特别说明10.1项目开标会采用腾讯会议的方式进行，请各投标人准时参加。软件操作指南详见软件官网，请投标人自行下载，提前准备。第一个信封开标会会议号923837379，第二个信封开标会会议号另行通知，请各投标人授权代理人在开标当天保持通讯畅通。10.2参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中载明的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出，招标人（招标代理）当场作出答复，并制作记录。10.3投标保证金保函（如有）递交的截止时间为2023年07月03日09时30分，投标人须在递交截止时间前（以招标代理收到资料的时间为准）将投标保证金保函（如有）快递至苏州市公共资源交易中心昆山分中心并电话告知招标代理人。邮寄材料的密封要求详见投标人须知前附表第9款。投标人邮寄的书面资料由招标代理单位工作人员在苏州市公共资源交易中心昆山分中心工作人员的全程监督下收取并放至公共资源交易中心开标室2中的保函投递箱内。★书面资料的邮寄请采取顺丰到付方式，邮寄地址：昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋，收件人：贾凤麟，联系电话：18068068593。11．联系方式 招 标 人：昆山滨湖新城集团有限公司地 址：昆山市锦溪镇邵甸港路328号邮政编码：215300联 系 人：王敏电 话：0512-57000725 招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司地 址：昆山市登云路258号汇金财富广场B栋904室邮政编码：215300联 系 人：贾凤麟电 话：0512-57001288电子邮箱：206478070@ 2023年06月09日注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。