一、采购项目名称：台前县城乡供水一体化南水北调配套工程PPP项目

二、采购项目编号：2021-04-8

三、采购预算金额：本项目总投资35098.33万元（含建设期利息），其中项目资本金7048.33万元，政府方出资代表需承担股权支出352.42万元，中标社会资本方需承担股权支出6695.91万元；项目公司银行贷款28050万元。

项目总投资扣减台前县地下水超釆综合治理中央与省级水利发展资金10140万元（中央7715万元，省级2425万元）后为24041.52万元，其中项目资本金5041.52万元，政府方出资代表需承担股权支出252.08万元，中标社会资本方需承担股权支出4789.44万元；项目公司银行贷款19000万元。

四、采购需求：

1、台前县城乡供水一体化南水北调配套工程为供水工程，工程任务为：通过新建输水管道将南水北调的优质水源输送至在建的台前县产业集聚区水厂，以满足台前城区和所辖乡镇远期36.5万人的生活用水，缓解区域内供需矛盾问题，优化水资源配置，提高供水保证率和用水安全性。

台前县城乡供水一体化南水北调配套工程主要建设内容为：新建输水管道42.15km

2、项目地点：台前县和范县境内。

3、项目合作期：本项目合作期限定为30年（建设期2年，运营期28年）。

4、PPP运作方式：项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

5、项目回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

政府采购应当落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

六、申请人资格要求：

1、主体要求

（1）申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。

（2）申请人（社会资本）可以是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的并具备承担本项目投融资能力的联合体，但联合体内的成员数量不得超过叁名。

本级（指市级及县级，下同）政府融资平台公司及由本级政府控股的国有企业不得作为社会资本方参加本次资格预审（上市公司及国办发[2015]42号文件规定：对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目，通过与政府签订合同方式，明确责权利关系的除外）。

2、资质要求：

（1）具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程总承包壹级以上资质，并提供有效的安全生产许可证；

（2）拟派项目经理具有水利水电工程专业注册一级建造师资格和有效的安全生产考核合格证，提供2021年1月1日以来任意连续3个月社保证明和无在建项目承诺书。

3、财务要求：

（1）具有法定资格的审计机构出具的2017年、2018年、2019年审计报告（若申请人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告），没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（申请人自行承诺）；

(2)2019年末资产负债率不大于85%；

（3）投融资能力：具有不低于1.9亿元的资金实力或融资能力（提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构针对本项目出具的贷款或融资意向书/函/合同）。

4、业绩要求：

2017年1月1日以来承担过的PPP项目合同金额累计达8亿元以上（含8亿元），且至少有一个单项合同金额不低于4亿元（含4亿元）。（以合同为准）

5、企业信誉

（1）通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录良好，申请人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本采购项目。查询渠道：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单在“信用中国”网站查询；政府采购严重违法失信行为记录在“”查询（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供以上查询结果截图）。

（2）申请人须出具近三年无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供该承诺书）。

（3）申请人需提供近三年内在经济活动中无重大违法违纪违规行为声明函（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供该承诺书）。

6、联合体要求：

（1）本次资格预审接受联合体，联合体成员总数不得超过叁家；

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标；

（5）联合体牵头人必须是主投资方，主投资方出资比例不少于联合体总出资额的51%，联合体其他成员也必须出资，具体出资比例在联合体协议体现，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（6）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

（7）联合体各方成员资格要求：牵头人至少具备：申请人资格要求第1、3、4、5；联合体牵头人除外的成员须具备：申请人资格要求第1、3.（1）和5；承担施工建设任务的主体还须具备：申请人资格要求第2。

七、资格预审办法

资格审查方法：合格制。

本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量，未通过本次资格预审的申请人不得继续参加本项目后续的采购活动。

八、获取资格预审文件的时间、地点及方式：

本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行，信息发布、招标文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示实行全程电子化。

1、时间：2021年5月7日 00时00分至 2021年5月12日23时59分（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)。

3、方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)下载招标文件；

注：首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：

①办理数字证书：在濮阳市公共资源交易网（http://www.pyggzy.com/）上查看办事指南，准备办证资料，携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。受理场地：濮阳市振兴路与安康路交叉口向西200米路南（安康路32号濮医北区入口对面），客服电话400-112-3838，联系电话：16639338626；河南省郑州市郑东新区绿地之窗云峰座A座1011室，办公时间：工作日周一至周四上午9:00-12:00下午14:00-18:00 ，联系电话：0371-85519951。

②供应商录入：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)按照《濮阳市主体库操作流程以及注册信息介绍》要求完成企业信息录入。

4、售价：无。

九、响应文件提交的截止时间及地点

1、时间：2021年5月27日9时30分（北京时间）。

2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)；

3、投标文件递交方式：网上递交

4、本次交易项目实行全流程电子化，远程不见面开标方式，供应商不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各供应商需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台http://www.pyggzy.com/（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各供应商需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。

5、远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于供应商错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由供应商自行承担。给各潜在供应商带来不便，请谅解。

十、响应文件的开启时间及地点：

1、时间：2021年5月27日9时30分（北京时间）。

2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)。

十一、发布作日。

十二、联系方式：

招 标 人：台前县水利局

地 址：台前县纬六路

联系人：成女士

电话：0393-2061602

招标代理机构：中奕国际咨询有限公司

地 址：濮阳市中原路与濮上路交叉口荣域城市广场

联系人：王先生

联系方式：0393-6661604

监督部门：台前县水利局监察室

联系电话：0393-2061670

本公告的解释权归招标人

中奕国际咨询有限公司

2021年5月6日



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