一、项目情况

（一）项目概况。

在国家实施“科教兴国”战略的时代背景下，国家对学前教育格外重视，原生祠镇建于1996年的幼儿园设施已经不能满足老百姓和社会需求，在该镇建设一所高质量、优质幼儿园迫在眉睫。该项目位于生祠镇树人路28号，生东大道东侧，树人路南侧，占地面积11939平方米，总建筑面积6195平方米，办学规模为5轨15个班，主体为三层、局部一层。地上面积为5814平方米，地下面积为381平方米，项目建筑占地面积为2120.2平方米，建筑密度为17.8%，建筑容积率0.49，绿地率35%，规划机动车停车位12个，自行车停车位50个。项目总投资位3542.81万元，由市政府（投入70%）和生祠镇人民政府（投入30%）共同投资。该项目已于2021年3月开工，2022年9月投入使用。

（二）绩效目标。

项目总体目标：完成靖江市生祠镇中心幼儿园异地新建项目，确保2022年9月顺利搬迁。

阶段性目标：目标1：建设完工；目标2：分部分项验收合格率100%；目标3：工期完成及时支付资金。

二、评价情况

（一）项目特点分析。该项目的实施是“文化新生祠”建设的需要，改善了原幼儿园的办学条件，形成生祠镇学前教育合理布局，保障辖区内及外来务工子女均能就近接受高质量的学前教育的需要，同时也是实施幼儿园普惠教育的重大举措，完善了靖江市学前教育规模，更有利于促进当地经济建设和社会发展，达成老百姓“办人民满意的教育”的美好愿望。

（二）评价思路方法。绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组评价相结合，运用比较法和公众评议等方法进行评价。

1.跟踪考查。从实施评价的方法来看，该项目管理比较规范，日常管理数据的收集比较齐全，可以充分利用施工单位资料，结合项目管理单位的日常考查，并作为对项目评价的依据之一。

2.现场考查。根据评价指标及评价工作要求，到评价现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等。根据基础资料，核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，并对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析，根据评价标准进行打分。

（三）评价工作情况。根据跟踪考查及现场考查结果的反馈，靖江市生祠镇中心幼儿园异地新建项目各指标分析如下：

1.过程管理有效。指标分值为25分，评价得分25分，得分率100％。专项债资金到位足额、及时，预算执行率100％；资金审核及使用符合规范，管理制度健全，执行到位。

2.项目产出目标全部按计划完成。指标分值为40分，评价得分40分，得分率100％。已完成预期目标，项目验收合格率100％。

3.项目实施效益较明显。指标分值为30分，评价得分29分，得分率97％。该项目实施后，不仅生祠镇本镇区的幼儿得到了高质量的学前教育，在该镇打工的外来务工人员子女均能入园。

4.市民对项目实施满意度较高。指标分值为5分，评价得分4.8分，得分率96％。当地老百姓对项目进展等情况都比较满意。

（四）绩效评价结论。靖江市生祠镇中心幼儿园异地新建项目实施比较规范，专项债发行与管理符合地方政府债券发行及管理要求，靖江市生祠镇中心幼儿园异地新建项目绩效评价的自评分99分，综合评价等级为“优”。

三、项目绩效。

该项目实施考查采用跟踪考查和现场考查相结合的方式进行。项目施工工作经验比较丰富，管理比较规范，日常管理数据的收集比较齐全，利用施工单位资料，结合项目管理单位的日常考查，可以对项目实施情况有比较清晰的认识。现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等。根据基础资料，核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析。

四、存在问题：无。

五、有关建议：建议做好后期的维护工作。

绩效评价自评分表